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劳动和社会保障部


关于学习和贯彻《民办教育促进法》的通知

劳社厅函〔2003〕42号

劳动和社会保障部办公厅


各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
　　中华人民共和国《民办教育促进法》已于2002年12月28日经九届全国人大常委会第三十一次会议审议通过，并将于今年9月1日起施行。该法明确了民办教育事业是社会主义教育事业的组成部分，并对民办学校的设立、管理和监督、扶持和奖励以及举办者的权利和义务等作出了规定，将对规范和促进民办教育事业的发展产生重要作用。为做好《民办教育促进法》的学习和贯彻工作，现就有关事项通知如下：

　　一、认真学习，提高认识，明确职责。
　　《民办教育促进法》是实施科教兴国战略，促进民办教育事业健康发展的重要法律。学习和贯彻《民办教育促进法》，对于正确认识民办职业培训事业的地位和作用，调动社会各方投资举办职业培训的积极性，规范民办职业培训办学行为，推动职业培训事业大发展，提高广大劳动者的职业素质，促进就业和再就业工作，都具有十分重要的意义。各级劳动和社会保障行政部门要结合全国职业教育工作会议和再就业工作会议的贯彻落实，认真组织学习《民办教育促进法》，按照法律赋予劳动保障部门管理民办职业培训工作的重要职责，将民办职业培训事业纳入本地区劳动和社会保障发展规划，坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，切实做好民办职业培训的各项管理工作，推动民办职业培训事业健康持续发展。

　　二、搞好调研，制定规划。
　　各级劳动和社会保障行政部门要在当地政府的领导下，采取多种形式，深入调查研究，汇总分析本地区民办职业培训机构的数量、种类、专业设置、培训设施、培训质量、收费以及登记等情况，注意发现和树立一批在开展再就业培训、促进培训与就业紧密结合、紧贴市场需求以及规范运作等方面做出显著成绩的民办职业培训机构的典型，并通过多种新闻媒体大力宣传。与此同时，要加大监察执法力度，严厉打击和取缔非法民办职业培训机构，规范民办职业培训办学行为。各地要在深入调研的基础上，紧密结合当地经济社会发展和劳动力市场需求，制定民办职业培训事业发展规划，明确发展的目标和任务，建立相关的规章和制度，完善配套的政策和措施，形成民办和公办职业培训事业共同发展的局面。

　　三、加强协调，搞好服务，努力开创民办职业培训事业发展的新局面。
　　各级劳动和社会保障行政部门要在当地政府的统筹和指导下，主动加强与教育、计划、财政、税务、物价、工商、民政等部门的协调、沟通和配合，尽快制定和完善有利于民办职业培训机构发展的相关政策，为民办职业培训事业发展营造公平、公正的外部环境。与此同时，要做好劳动力市场信息引导和就业服务，引导民办职业培训机构按照劳动力市场需求开发培训项目，确保培训质量；并积极承担下岗失业人员再就业培训任务，提高培训的针对性、实用性和有效性，充分发挥培训促进就业的重要作用。

　　各地要高度重视《民办教育促进法》的学习和贯彻工作，积极探索推动民办职业培训改革和发展的新思路、新方法、新举措。各地学习贯彻《民办教育促进法》的情况请及时告我部培训就业司。


二○○三年一月二十三日


中国工商银行


中国工商银行财务会计部关于明确有关结算几个具体问题的函
中国工商银行



各省、自治区、直辖市分行会计处，计划单列市分行会计处：
现将近来部分行处询问的一些结算问题，统一明确如下：
一、关于超过付款期限的商业承兑汇票如何处理的问题。商业承兑汇票属企业之间的商业信用票据，因此，银行采用委托收款结算为企业清算到期的票款，收款人开户行遇超过期限的商业承兑汇票时，可通融受理，但为避免付款人无款支付造成往返退凭证，应向收款人说明情况，减少
无效劳动；付款人开户行接到超过付款期限的商业承兑汇票时，应视同正常的委托收款结算业务办理。
二、关于超过付款期限的银行承兑汇票如何处理的问题，由于银行承兑汇票到期采取划付的办法清算票款，因此，收款人开户行在办理银行承兑汇票清算时应认真审查日期，如逾期时间不长（暂按一个月内掌握）可通融受理；付款人开户行（承兑银行）在汇票到期日应向付款人收取票
款，俟收款人开户行划来付报时结清票款。
三、新版银行汇票凭证号码前的英文字母，如“ＡＡ”、“ＡＢ”、等等，均为印刷厂根据印刷批量确定的代号，各行在受理银行汇票时，应根据票样（包括暗记）进行审查，但代号变动不应退票。
四、各行新增联行机构需用钢印和压数机，可由省分行分别向苏州刻字厂和苏州第一电子仪器厂联系制作，订货时只提供行号，不要将行名、管辖市县同时提供给厂方。为加强管理，省分行以下的行处不得直接对厂方订货。



1990年7月28日