劳动部关于对违反国家政策规定开办劳务中介、从事职业介绍业务予以取缔问题的复函
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劳动部关于对违反国家政策规定开办劳务中介、从事职业介绍业务予以取缔问题的复函
劳动部
劳动部关于对违反国家政策规定开办劳务中介、从事职业介绍业务予以取缔问题的复函
1992年12月21日，劳动部
江苏省南京市劳动局：
你局《关于〈违反国家政策规定的劳务中介、职业介绍活动予以取缔〉问题的请示》（宁劳政字〔1992〕9号）收悉。经研究，对《职业介绍暂行规定》（以下简称《规定》）第十五条、《关于制止非法劳务中介活动的通知》（以下简称《通知》）第三条关于对违反国家法规政策规定的劳务中介，职业介绍活动予以取缔问题，函复如下：
一、劳务市场是社会主义市场体系的重要组成部分。我部发出的《规定》和《通知》，是劳务市场运作规则，任何单位和个人在开办劳务中介，从事职业介绍活动中必须严格按照执行。对违反国家有关规定的劳务中介和职业介绍行为，劳动行政部门要依法给予行政处罚，对情节严重的，要予以取缔。
二、对违反国家法规政策规定的劳务中介和职业介绍活动“予以取缔”，是指在行政管理相对人没有取得职业介绍许可证而进行劳务中介活动，且违法情节严重时，劳动行政部门依法明令禁止行政管理相对人从事劳务中介活动，并没收其非法所得。
三、劳动行政部门的没收收入一律上缴国库。
福建省鼓励外商投资建设经营港口码头的暂行规定
福建省政府
福建省鼓励外商投资建设经营港口码头的暂行规定
福建省政府
闽政(1993)22号
第一条 为更好地吸引外商投资，加快福建省港口码头基础设施建设，根据国家有关法律、法规，制订本规定。
第二条 外国投资者可以中外合资、合作或独资形式在福建投资建设经营港口码头。中外合资企业和中外合作企业，外方可以现金、实物等出资或作为合作条件，中方可以现金、实物、土地和岸线使用权及拥有的港口码头设施折价等出资或作为合作条件。外商独资企业，经批准可有限
期地租用规划范围内的岸线使用权和港口陆域土地使用权，用于建设码头泊位及配套设施。
第三条 外商投资建设经营港口码头的期限可以超过三十年，具体经营期限由企业在报批合同、章程时确定。经营期满后，经企业申请，审批机关批准，可继续延长经营期限。
第四条 外商投资企业所得税减按15％的税率计征。经营期在十五年以上的中外合资企业，报经省税务局批准，从获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税；中外合作企业或外商独资企业，从获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，
第三年至第五年减半征收企业所得税。免减税期满后纳税仍有困难的，经企业申请，省税务局批准，可继续延长免减税期。
第五条 外商投资企业建设港口码头，一律免征地方所得税。
第六条 外国投资者从外商投资企业分得的利润汇出境外，免征汇出所得税。
第七条 外商投资企业因建设经营港口码头必须进口的建筑材料、机器设备、装卸设备、交通工具、办公用品和其它生产管理设备免征关税和工商统一税。
第八条 外商投资企业所建码头的装卸费标准，由企业自定。
第九条 外商投资企业经财税部门批准，可采取固定资产加速折旧的办法加快回收投资。
第十条 中外合资、合作企业在建设经营码头泊位的同时，可投资经营港区货物装卸、储运、拆装、包装等业务，经批准，还可经营海上运输，公路、内河客货运输以及为港区配套服务的旅游业、餐饮业、维修业和房地产业等第三产业。
第十一条 外商独资建设专用码头，经批准，允许经营配套的自用船队，自货自运；允许经营本港区货物装卸、储运、拆装、包装等业务。
第十二条 外商投资港口码头分得的利润再投资于本企业，或投资于省内其它基础设施项目和产品出口企业或先进技术企业，经营期在五年以上的，经税务机关批准，全部退还再投资部分已缴纳的所得税款。
第十三条 香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或个人在福建投资建设经营港口码头项目，参照本规定执行。
第十四条 本规定自颁布之日起施行。
对外经济贸易部关于加强进料加工复出口管理工作的通知
对外经济贸易部
对外经济贸易部关于加强进料加工复出口管理工作的通知
对外经济贸易部
根据海关总署《关于发布中华人民共和国海关对进料加工进出口货物管理办法的通知》和经贸部有关加强出口许可证管理的规定，进料加工复出口的，凡属实行出口许可证和配额管理的商品，应按规定申领出口许可证和配额，海关凭证监管验放。
为方便业务，现决定：凡属经贸部核发出口许可证商品的进料加工复出口项下的出口（包括各地各类外贸公司和外商投资企业的进料加工复出口），从文到之日起，委托我部驻各地特派员办事处代部发证，其中各专业总公司自营和实行单轨制计划的中央各部门工贸公司的进料加工复出
口，以及纺织品进出口公司系统的两纱两布的进料加工，仍由经贸部核发出口许可证。现将有关规定和发证原则，通知如下：
一、进料加工复出口是“两头在外”，不挤占国内原料的一种贸易方式。对国内原料充足、国外市场容量有限、与正常贸易有严重矛盾的商品，以及国外对我有配额限制的商品，要加强宏观管理，进行综合平衡。为防止盲目发展，需要加强宏观管理的进料加工的商品暂定为：食糖、棉
纱、棉涤纶纱、棉坯布、棉涤纶坯布、棉漂布、棉涤纶漂布、抽纱、地毯、阿拉伯袍裤、劳保手套、盐水蘑菇、蘑菇罐头、锔材、钢材、硅铁、生铁、锡、卫生纸和瓦楞芯纸（只审批对港澳地区加工出口的）二十种商品（以许可证商品目录解释为准）。上述商品的进料加工项目、合同须报
我部审批，凭批件向海关领取《进料加工登记手册》，其余商品不需事先报批（有配额限制的按配额数量出口）。
二、进料加工复出口，按其性质属正常进出口贸易范畴。因此，必须是经批准有进出口经营权的公司、企业，才能开展此项业务。其中属一、二类商品的，必须拥有该项商品经营权的进出口公司、企业，才能进行此项业务。
外商投资企业搞进料加工业务，应该是在原批准的经营范围、规模内，不得超过原批准的经营范围和规模。
三、审批原则。经贸部公布的十种禁止出口商品（麝香、天然牛黄、聚乙烯（原料）、独居石、铜及铜基合金、铝及铝基合金、白金、黄磷、镍及镍基合金、镍材）和本文上列二十种进料加工的商品，在6月1日前已批准并在海关登记领取了《进料加工登记手册》的，继续执行；新的
进料加工项目、合同，须报经贸部批准，凭批准文件向海关登记，领取《进料加工登记手册》。其他商品的进料加工项目、合同，仍按经贸部和海关总署的现行规定，由各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅（委）、外贸局审批，海关凭有权审批单位的批准文件，进行登记核发《进料
加工登记手册》。
四、关于进口原料消耗定额问题。原料进口后经再加工，改变原有形态，其消耗定额的核算标准，海关将根据部颁标准、同行业的先进生产水平和企业生产实际情况，逐步确定消耗定额。并将原料进口数、消耗定额、出口数量记入《进料加工登记手册》，发证机关根据《进料加工登记
手册》核定的数量发放出口许可证，海关按证逐笔核销。
五、外商投资企业的进料加工，仍按经贸部和海关总署现行有关规定办理。
1989年7月5日
