卫生部关于进一步做好整顿违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作的通知
卫生部
卫生部关于进一步做好整顿违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作的通知
卫监督发〔2010〕104号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品安全综合协调部门：
根据《国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知》（国办发〔2010〕17号）和卫生部、科技部、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、粮食局、食品药品监管局等10部门联合下发的《关于2010年加强整顿违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作实施方案的通知》（卫监督发〔2010〕72号）（以下简称《实施方案》）要求，各地区、各部门积极布置，整顿违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作（以下简称“整顿违法添加物工作”）取得了阶段性成效。但是，通过近期不断曝光及各地发现的如地沟油、瘦肉精、问题乳粉以及“人造鸡蛋”等问题，反映出当前整顿违法添加物工作形势依然严峻，任务仍然艰巨。
为继续深入做好整顿违法添加物工作，坚决打击违法犯罪活动，严防局部风险转变为系统性风险，现就下阶段工作要求通知如下：
一、狠抓落实，全面完成整顿任务
要充分利用整顿工作后期有限的时间，对照《实施方案》要求，认真分析各自任务分工完成情况，采取有力措施，再部署、再落实，加快工作进度，务必将各项工作任务和措施落实到位。要提高责任意识，加强监管人员的培训，增强主动发现、及时控制和依法查处违法添加行为的能力。针对一些企业使用无证食品添加剂或食品添加剂使用及记录不规范的问题，各监管部门要强化监督和技术指导，进一步督促企业落实相关管理制度，承担主体责任。对于尚无检验方法和判定标准的非食用物质,应当在相互通报和完善检验方法的同时，充分利用和重视投诉举报线索，通过深入排查，现场监督检查，搜集固定证据，依法及时查处。
二、严肃查处违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为
各地区、各部门在监管过程中发现违法添加物要按规定及时向全国食品安全整顿工作办公室、相关地区和相关部门通报情况，负有管辖权的监管部门要立即组织查处并向发出通报的部门反馈结果。各地要继续强化行政执法与刑事司法的衔接，对于涉嫌构成犯罪的，要严格按规定移送公安机关。要高度关注媒体报道的违法添加问题，及时应对媒体关注的热点事件，在积极引导媒体大力宣传整顿成效的同时，主动公布一些业已查实并做出严肃处理的违法案件，形成整顿工作良好的舆论氛围，发挥社会监督作用，保持整顿违法添加物工作的高压态势。
三、不断完善防范违法添加行为的长效机制
要深入分析整顿违法添加物工作中发现的突出问题和典型案件，认真查找薄弱环节，尽快完善长效措施。要认真贯彻卫生部等9部门《关于加强食品添加剂监督管理工作的通知》（卫监督发〔2009〕89号）要求，切实落实各个环节的监管措施，同时创新思维和工作方法，认真分析研究本地区、本监管环节违法添加存在的经济、市场和社会因素，积极探索食品添加剂生产、经营和使用的有效管理办法，巩固整顿违法添加物工作成果，防止出现反弹，加强综合治理，从根本上提高对违法添加活动的防范和监管能力。
四、按要求及时报送工作信息
请各省（区、市）于2010年12月31日前将2010年整顿违法添加物工作进展情况报送我部，报送内容主要包括任务分工落实情况、采取的主要措施与取得的成效、存在的问题与原因分析、长效监管机制及有关工作意见与建议等，案件查处信息汇总情况报送格式见附件。
联系人：食品安全综合协调与卫生监督局 马晓东、史根生
电话：010-68792831，68792829
传真：68792707
附件：整顿违法添加非食用物质和滥用食品添加剂案件查处情况报表（格式）.doc
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101217/001e3741a56e0e7555f806.doc
二○一○年十二月十五日
铜陵市人民政府关于印发铜陵市科学技术奖励办法的通知
安徽省铜陵市人民政府
铜陵市人民政府关于印发铜陵市科学技术奖励办法的通知
铜政〔2007〕31号
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
现将《铜陵市科学技术奖励办法》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
铜陵市人民政府
二○○七年六月二十九日
铜陵市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为奖励在市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，鼓励科学技术创新，推动科学技术进步，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《安徽省科学技术奖励办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府（以下简称市政府）设立市科学技术奖（以下简称市科技奖），科技奖分以下类别：
（一）市科技突出贡献类；
（二）市科学技术进步类；
（三）铜陵市科技合作类。
第三条 市科技奖的申报、评审和授予过程实行公开、公正、公平的原则，不受任何组织或者个人干涉。
第四条 市科学技术行政部门负责市科技奖的组织实施工作。
第五条 市政府设立市科技奖评审委员会（以下简称市评委会），成员由市政府及相关部门的人员组成。主要职责是：
（一）根据各学科（专业）评审组的初评结果，审定市科学技术奖的奖励项目、奖励等级及评审结果异议的裁定；
（二）研究解决科技奖评审工作中的重大问题，并就市科技奖励工作提出政策性意见和建议。
市评委会组成人选由市科学技术行政部门提出，报市政府批准。
市评委会设若干学科（专业）评审组，主要由专家、学者担任，具体负责市科技奖的评审工作。其组成人选由市科学技术行政部门提出，市评委会批准聘请。
市评委会办公室（简称奖励办）设在市科学技术行政部门。
第六条 社会力量在本市设立面向社会的科技奖，应当按照中华人民共和国科学技术部《社会力量设立科学技术奖励管理办法》规定执行，并向市科学技术行政部门备案。
社会力量在科学技术奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 奖项设置和授奖对象
第七条 市科技突出贡献奖授予符合下列条件之一的科技工作者：
（一）在科学研究和科技创新工作中取得重大突破或对科技和经济发展有突出贡献的；
（二）在科技成果转化、实施重大科技创新项目或高新技术产业化工作中创造巨大经济效益或社会效益的；
（三）在本市的环境保护、公共安全、医疗卫生、城市建设以及其他社会事业中有重大突破并取得特别显著社会效益的科技项目的第一完成者。
第八条 市科学技术进步奖授予符合下列条件之一的组织和个人：
（一）在技术开发类项目中，实施科技创新取得具有重大实用价值的科技成果；研究开发或系统集成高新技术应用于经济或社会发展并创造重大经济效益或社会效益的；
（二）在社会公益类项目中，取得应用研究和技术开发的重大创新成果，并经实践检验和应用推广，创造了重大社会效益的；
（三）在实施重大工程类项目中，完成重大技术创新，并取得重大经济或社会效益的；
（四）在技术发明类项目中，运用科学技术知识研制出工艺、材料、产品及系统等重大技术发明并拥有自主知识产权，通过实施取得显著经济或社会效益的。
第九条 铜陵市科技合作奖授予与我市或有关企业建立长期科技合作关系，且符合下列条件之一的市外、境外单位或个人：
（一）在开展产、学、研科技合作中取得重大科技成果，实现成果转化，并创造显著经济效益或社会效益的；
（二）在科技成果引进、消化吸收及其产业化工作中创造显著经济效益或社会效益的；
（三）在技术中介、科技服务、促进科技合作与交流工作中，取得显著成绩，做出重要贡献的。
第十条 市科技奖的科技突出贡献类不分等级，每次授予人员不超过2个，可以空缺；市科学技术进步类分一等、二等、三等3个等级；铜陵市科技合作类不分等级，每次授予人员或组织不超过2个，可以空缺。
第三章 市科技奖的申报（推荐）、评审和授予
第十一条 申报市科技奖的项目，必须经过科学技术成果评价和科学技术成果登记。
第十二条 市科技奖候选人、候选项目单位可自愿向市科学技术行政部门申报，并须经下列组织推荐：
（一）各区、县科学技术行政部门；
（二）市政府有关组成部门、直属机构；
（三）经市科学技术行政部门认定具备推荐资格的个人或组织。
第十三条 推荐市科技奖候选项目或候选人应填写《铜陵市科学技术奖推荐书》，并提供真实可靠的评价材料及完整的技术资料。推荐部门应当组织有关方面的专家对申报项目材料进行形式审查，择优推荐，并提出奖励类别、等级的建议。
第十四条 市科学技术行政部门负责市科技奖推荐材料的受理和形式审查，经审查合格的推荐材料提交各学科（专业）评审组进行初评。
第十五条 市科技奖每两年评审一次，其评审程序为：
（一）候选人及候选项目推荐；
（二）市评委会学科（专业）评审组初评；
（三）市评委会终评。
第十六条 各学科（专业）评审组作出认定科学技术成果的结论，并向市评委会提出奖励类别、获奖人选和等级的初评结果。
第十七条 学科（专业）评审组提出的市科技突出贡献奖和市科学技术进步奖及铜陵市科技合作奖的初评结果应当通过指定的媒体向社会公示。任何单位或个人对候选人或候选项目有异议的，可自公示之日起15日内以书面形式向市科学技术行政部门提出。
第十八条 市评委会对各学科（专业）评审组的初评结果进行审定，并作出获奖人选和奖励种类及等级的决议。
第十九条 市科学技术行政部门根据市评委会的综合评审结果，审核获奖人选和获奖项目及等级，经公示、异议、复核后，报市政府批准。
第二十条 市科技奖由市政府颁发奖状、证书和奖金，其中科技突出贡献奖由市长签署并颁发，奖励经费由市财政列支，并随经济发展逐步增长。
（一）市科技突出贡献奖：奖金50万元。其中20万元属于获奖者个人所得，30万元由获奖者自主选题，用作科学研究和技术开发经费；
（二）市科学技术进步奖：一等奖奖金10万元，二等奖奖金6万元，三等奖奖金3万元。其中医疗卫生类项目奖金：一等奖奖金5万元，二等奖奖金3万元，三等奖奖金1万元；
（三）铜陵市科技合作奖：奖金5万元。
第四章 罚 则
第二十一条 剽窃、侵占他人科学技术成果或以其他不正当手段骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门查实后，报市政府批准后撤销奖励，追回荣誉证书和奖金。
第二十二条 申报单位或推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门予以通报；情节严重的，暂停或者取消推荐资格；对负有直接责任的主要人员，由有关主管部门依法给予行政处分。
第二十三条 参与市科学技术奖评审活动的有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，应当终止其参与市科学技术奖评审活动，并根据情节依法追究法律责任。
第二十四条 社会力量未经登记（备案），擅自设立面向社会的科学技术奖，由市科学技术行政部门予以取缔。
第五章 附 则
第二十五条 市科学技术行政部门可依据本办法制定市科技奖励评审细则。
第二十六条 本办法由市科学技术行政部门负责解释。
第二十七条 本办法自印发之日起施行。2002年6月5日市人民政府颁布的《铜陵市科学技术奖励办法》（铜政〔2002〕19号）同时废止。
