财政部、发展改革委、商务部、海关总署、国家税务总局关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知
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财政部、发展改革委、商务部、海关总署、国家税务总局关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知
财政部 国家发展和改革委员会 商务部等
财政部、发展改革委、商务部、海关总署、国家税务总局关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知
财税［2006］139号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国家税务局，发展改革委，商务主管部门，海关总署广东分署，天津、上海特派办，各直属海关，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：
经国务院批准，调整部分出口商品的出口退税率，同时增补加工贸易禁止类商品目录。现就有关事项通知如下：
一、调整部分出口商品的出口退税率
（一）取消下列商品的出口退税。
1、进出口税则第25章除盐、水泥以外的所有非金属类矿产品；煤炭，天然气，石蜡，沥青，硅，砷，石料材，有色金属及废料等。
2、金属陶瓷，25种农药及中间体，部分成品革，铅酸蓄电池，氧化汞电池等。
3、细山羊毛、木炭、枕木、软木制品、部分木材初级制品等。
具体商品名称及税号见附件1
（二）降低下列商品的出口退税率。
1、钢材（142个税号）出口退税率由11%降至8%。
2、陶瓷、部分成品革和水泥、玻璃出口退税率分别由13%降至8%和11%。
3、部分有色金属材料的出口退税率由13%降至5%、8%和11%。
4、纺织品、家俱、塑料、打火机、个别木材制品的出口退税率，由13%降至11%。
5、非机械驱动车（手推车）及零部件由17%降至13%。
具体商品名称及税号见附件2
（三）提高部分商品的出口退税率。
1、重大技术装备、部分IT产品和生物医药产品以及部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品等，出口退税率由13%提高到17%。
2、部分以农产品为原料的加工品，出口退税率由5%或11%提高到13%。
具体商品名称及税号见附件3
（四）执行时间。
1、以上出口退税率调整自2006年9月15日起执行（以报关出口日期为准）。
2、对2006年9月14日之前（含14日）已经签定的出口合同，凡在2006年12月14日之前（含14日）报关出口的上述调整出口退税率的货物，出口企业可以选择继续按调整之前的出口退税率办理退税。但是出口企业必须在2006年9月30日之前持合同文本到主管出口退税的税务机关登记备案，逾期未能备案的以及2006年12月15日以后报关出口的，一律按调整后的出口退税率执行。
上述出口合同是指：合同签订日期、商品名称、单价、数量、金额等内容明确，经出口企业和外商双方代表签字确认或盖章，符合《合同法》等相关法律法规规定，真实有效的书面出口合同，对不符合规定的合同一律不予备案。出口合同一经备案一律不得修改。具体出口合同备案管理办法由国家税务总局另行下达。
出口企业采取涂改、伪造、倒签日期等手段谋取非法利益的，一经发现，税务机关不予退税，已退或多退税款予以追回，并按照有关法律法规的规定予以处罚。
3、对2006年9月14日之前（含14日）已经签定的价格不可更改的煤炭出口长贸合同，在2006年9月30日之前持已经签定的合同文本到主管出口退税的税务机关登记备案。经备案后的出口合同，准予按调整前的出口退税率执行完毕。
以上所述的报关出口时间均按《出口货物报关单［出口退税专用］》上海关注明的出口日期为准。
二、增补加工贸易禁止类商品目录
将此前已经取消出口退税以及本次取消出口退税的商品列入加工贸易禁止类目录。对列入加工贸易禁止类目录的商品进口一律征收进口关税和进口环节税。禁止类目录的具体商品名称及税号由商务部会同有关部门另行发布。本规定自2006年9月15日起施行。对此前已经商务主管部门批准并在海关备案的加工贸易业务，准予按原进口保税政策在有效期内执行完毕。如到期未完成复出口的，不予延期，按加工贸易内销规定办理。由商务部会同海关总署根据上述精神另行对外发布公告。
上述规定也适用于出口加工区、保税区等海关特殊监管区域。
特此通知。
财政部、发改委、商务部、海关总署、国家税务总局
二○○六年九月十四日
关于对典当行经营和监管情况进行调查的通知
国家经贸委办公厅
国家经贸委办公厅文件
国经贸厅中小企[2002]64号
关于对典当行经营和监管情况进行调查的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委），有关地方商委（行业办）：
根据《典当行管理办法》（国家经贸委令第22号）的有关规定，为做好典当行业的监管工作，促进典当行业的健康发展，我委决定对各地典当行的经营、监管以及协会筹建情况进行调查。现将有关事项通知如下：
一、请对2001年本地区典当行经营情况、业务走向、营利状况等进行认真调查，并按《2001年典当行运行基本情况调查表》（见附件）要求统计登记。
二、2001年各地新设典当行（经国家经贸委备案同意）的统计数据截止到2002年3月31日，对尚未开业的请说明原因。
三、各地区2002年典当行监管工作安排意见。
四、各地区典当协会的筹办情况。
五、接本通知后，请即按要求组织开展工作，并将上述情况形成书面材料于2002年5月20日前报我委（其中典当行监管工作安排意见一式三份）。
联系人：国家经贸委中小企业司 张伟、王海林
电话：63193137 63193139
传真：63193115
电子邮箱：fagui@chinasmb.gov.cn
附件：2001年典当行运行基本情况调查表
附件：
2001年典当行运行基本情况调查表
单位：万元
企业基本
情况
企业名称
注册地址
联系电话
设立日期
经营许可
证编码
注册资本
法人代表
职工人数
经营情况
资产总额
负债总额
典当余额
利税总额
利润：
主要经营
品种
房地产
金额： 机动车
金额： 艺术品
金额： 有价证券
金额：
比例： 比例： 比例： 比例：
手表
金额： 金银饰品
金额： 生产资料
金额： 其他
金额：
比例： 比例： 比例： 比例：
股东持股
情况
股东名称
出资额
出资比例
经营范围：
备注
填表说明：
1、此表一式二份，一份送国家经贸委中小企业司，另一份留省经贸委。
2、2001年批准设立的典当行也填写本表。如设立后没有开业的企业，请在“备注”栏中说明原因。
3、设立了分支机构的典当行请在“备注”栏中注明，并将其数据计入本企业。
4、企业数据以2001年实际经营额为准。新批设典当行的数据截止到2002年3月31日。
国家经贸委办公厅
二○○二年五月八日
内蒙古自治区鼓励台湾同胞投资的规定（试行）
内蒙古自治区
内蒙古自治区鼓励台湾同胞投资的规定（试行）
内蒙古自治区
第一条 为加强内蒙古自治区和台湾地区的经济技术交流与合作，促进海峡两岸共同繁荣，鼓励台湾的企业和个人（以下简称台湾投资者）来内蒙古投资，根据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和国家有关规定，结合内蒙古实际，制定本规定。
第二条 各级人民政府台湾事务办公室负责组织协调台湾投资者来内蒙古投资的相关事宜。
第三条 台湾投资者，依据《内蒙古自治区台湾投资者身份认定办法》（内政办发〔1995〕162号）予以认定。
第四条 台湾投资者可以委托亲友作为其投资的代理人。代理人应持有具有法律效力的授权委托书。
第五条 台湾投资者在内蒙古投资，可自行选择国家、自治区有关法律、法规和政策没有明令不准的任何投资形式。
第六条 鼓励台湾投资者投资下列行业和重点项目：
（一）能源、交通、通讯、口岸等基础设施和重要原材料等基础工业；
（二）农畜产品加工与综合利用、农牧业新技术、优良品种引进和农牧业综合开发，以及绿色食品开发和野生资源的合理开发利用；
（三）技术水平高、产品新、适应市场需求和增加出口的生产性项目；
（四）高新技术产业和新兴产业；
（五）资源综合利用和环境保护、生态建设项目；
（六）改造现有工业企业；
（七）水、电、气、热、交通和环境改善等城市基础设施项目；
（八）城区危旧房改造和居民住宅建设等；
（九）开发建设旅游景点及开发旅游商品；
（十）医疗、体育和教育等公益事业；
（十一）国家和自治区鼓励的其他项目。
第七条 台湾投资者兴办农业综合开发试验基地和良种引进繁育项目，“两高一优”（高产、优质、高效）等农业项目，应当依法办理审批手续；其用电按农业生产用电对待。
第八条 台湾投资者进行荒山、荒丘、荒滩、荒沟（包括荒地、荒坡、荒沙、荒水）等“四荒”开发和中低产田改造，在合同期内享有土地使用权和经营自主权（国家禁止生产、经营的品种除外），地价按基准地价计算。
第九条 允许台湾投资者用自由兑换的货币、机器设备或其他实物、工业产权、专有技术、商标，以及从境内投资企业中分得的利润、股息或其他合法收益作投资。
第十条 鼓励台湾投资者在内蒙古租赁、承包经营竞争性国有、集体企业，参与竞争性国有企业的改革、改组、改造，也可承包经营外商投资企业。
第十一条 鼓励台湾投资者按规定在内蒙古自治区举办的各种展览中设立台湾产品展位，以及在内蒙古各地举办台湾产品展览、展销。
第十二条 台湾投资者可以与内蒙古自治区有进出口经营权的公司、企业进行进出口贸易。
第十三条 台湾投资者举办蒙台合资企业，其投资比例不受限制。
第十四条 台湾投资者拥有全部资本的企业，经营期限由投资者自行确定；合资、合作企业，经营期限由合资者或合作各方协商确定。
第十五条 合资经营企业董事会的组成和董事长的委派，合作经营企业董事会或联合管理机构的组成、董事长或联合管理机构主任的委派，可以参照出资比例或合作条件由合资者或合作各方协商确定。
第十六条 台湾投资者在内蒙古自治区投资举办合资、合作经营企业，由内蒙古的合资、合作方负责申请；举办台湾投资者拥有全部资本的企业，由台湾投资者直接申请或者委托在境内的亲友、咨询服务机构代为申请。
第十七条 台湾投资企业经海关批准，可以依法设立保税工厂、保税仓库。
第十八条 台湾投资企业可在境内外聘用经营管理人员和招收员工。有关部门应依法办理手续。
第十九条 台湾投资者或其委托代理人安排其境内直系亲属在其投资企业中就业的，户口转入投资企业所在地，可优先办理转为非农业人口。
第二十条 台湾投资企业可以以本企业资产和权益作担保，向境内的金融机构借款。
第二十一条 台湾投资者获得的净利、股息、红利、清算后的资金和其他合法收入，可依法汇往境外。受台湾投资企业聘用的境外员工的工资及其他合法收入，可依法汇往境外或按规定携带出境。
第二十二条 台湾投资者的个人财产和企业依法享有的经营管理自主权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第二十三条 台湾投资者可依法申请专利和办理其他专利事务，依法申请商标注册和办理其他商标事宜。
第二十四条 除法律、法规及自治区人民政府有明文规定外，任何部门或单位不得对台湾投资企业另列收费项目或擅自提高收费标准。对台湾投资企业进行检查，必须依法进行，禁止进行违法和违反国家规定的任何检查；对违背台湾投资者意愿的各类培训、评比、集资、捐赠、展览及
各类社会活动，企业有权拒绝参加。
第二十五条 台湾投资者创办的独资企业和控股企业，除享受国家、自治区法律、法规、政策规定的优惠待遇外，同时享受下列优惠：
（一）优先提供所需的土地、水、电、运输条件和通讯设施；在生产和经营过程中所需的周转资金，在同等条件下银行优先贷款；优先办理有关行业生产经营许可证；对一些特殊项目可实行“特事特办”、“一事一议”的办法，给予特殊优惠。
（二）经营期在10年以上的生产性企业，凡属自治区鼓励发展的产业项目的，经当地财政、税务部门核准，从获利年度起，5年内企业所得税实行先征后返，增值税地方留成25％部分由当地财政部门全额返还；在我区呼和浩特市、边境旗县及高新技术开发区内台湾投资者投资的生
产性企业，经营期在10年以上的，可以享受省会城市、沿边开放城市及高新技术开发区的有关税收优惠待遇。原定经营10年以上而经营期未满10年的，应追缴已返还的所得税和增值税款。
（三）对在国家和自治区确定的国贫、区贫和边境旗县投资的台湾投资者，5年内免征城市房地产税；车船使用牌照税、城镇土地使用税，5年内实行先征后返。
（四）台湾投资者独资或控股企业用地，土地出让金实行先征后返，从投产之日起5年内土地使用权出让金中地方留成部分由当地财政全额返还。
第二十六条 台湾投资者从内蒙古投资企业取得的利润直接转为本企业或其他企业投资、经营期不少于5年的，可退还其再投资部分已缴纳的所得税税款的40％；直接再投资举办、扩建产品出口企业或高科技企业，可全部退还其再投资部分已缴纳的所得税税款。
第二十七条 台湾投资者投资额在1000万美元以上的鼓励的生产性项目，享受自治区经济技术开发区各项优惠待遇。
第二十八条 台湾投资者参与自治区及盟市中、小工业企业改革、改组、改造，享受自治区和各地放活国有小型企业的有关政策。台湾投资者可依法对竞争性国有企业实行购买，或者参与对破产企业竞价购买。
第二十九条 台湾投资者凭《台湾居民来往大陆通行证》及有效签证来往内蒙古；如需多次出入境的，经申请批准，给予办理多次往返有效的签注，并及时办理暂住加注手续。
第三十条 台湾投资企业购买机械设备、原材料、辅料等物资，以及提供水、电、热、货物运输、劳务、广告、通讯、安装电话等服务，与当地国有企业同等对待。
第三十一条 台湾投资者和其随行眷属以及受聘于台湾投资企业的台湾员工，办理暂住加注手续以及在内蒙古自治区购房、住宿、医疗、交通、通讯等生活方面消费，享有本地居民同等待遇。
第三十二条 台湾投资者及其投资企业内的台湾员工的子女，需要在内蒙古入中、小学学习的，可按当地职工子女同等对待，并优先安排。
第三十三条 台湾投资者本人、随行家属和雇员持有境外驾驶证或者临时驾驶证的，可直接核发我区的驾驶证或者临时驾驶证。
第三十四条 内蒙古自治区人民政府设立投诉受理机构，接受台湾投资者的投诉。台湾投资者亦可直接向有关行政部门、司法部门投诉。有关行政部门、司法部门对侵害台湾投资者人身、财产合法权益的案件应当及时受理，认真调查，依法公正处理。
第三十五条 对介绍台湾投资者来我区投资中介人的奖励，按自治区政府有关规定执行。
第三十六条 本规定从公布之日起施行，并由内蒙古自治区对外开放办公室负责解释。
1999年12月6日
