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河南省开封市人民政府


开封市人民政府关于印发开封市城市基础设施配套费征收管理办法的通知

汴政[ 2010 ] 94号


各县、区人民政府，市人民政府有关部门：
《开封市城市基础设施配套费征收管理办法》已经市政府第27次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。




二○一○年六月十七日　　　　


开封市城市基础设施配套费征收管理办法

第一条　为规范城市基础设施配套费（以下简称城市配套费）的征收、使用和管理，促进城市基础设施建设，根据原国家计委、财政部《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格〔2001〕585号）和河南省发改委、河南省财政厅《关于开封市城市基础设施配套费收费标准及有关问题的批复》（豫发改收费〔2001〕671号）文件精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条　城市配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市基础设施建设资金所收取的费用。其用途是专项用于城市道路、桥涵、供气、供热、给排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、公用消防设施等城市基础设施建设。
第三条　凡在本市城市规划区内新建、扩建和改建建设项目（不含城市规划建设用地范围以外的农民在宅基地建设住宅房项目）的单位和个人，均应按照本办法缴纳城市配套费。
第四条　本市城市规划区内的城市配套费由市财政部门作为征收机关负责征收管理，征收机关应按规定到市价格主管部门办理《收费许可证》，公开收费项目和收费标准。征收城市配套费应使用省财政厅统一监制的行政事业性收费基金票据，所征收资金纳入基金预算，实行“收支两条线”管理。
第五条　城市配套费的征收标准按建设项目的建筑面积计征，每平方米征收120元；对没有热力、天燃气配套设施或配套设施不全的建设项目，其城市配套费分类核减计征，将来热力、天燃气配套后再予以补缴。
享受政策性减免城市配套费的建设项目若发生用途改变，按用途改变后的建设项目计征。
违章建设项目经行政执法部门处罚后予以保留的，必须补缴城市配套费。
第六条　建设单位和个人凭规划等部门出具的建筑面积确认通知单，到征收机关核准缴纳城市配套费，凭征收机关出具的审核意见，方可到有关部门办理《建设工程规划许可证》等相关手续。
第七条　城市配套费减免申报审批程序
（一）减免原则
凡属中央和省明确规定应当减免城市配套费的建设项目，按政策规定执行，其他情况一律不准将城市配套费作为行政性收费予以减免。
（二）减免申报审批程序
凡属中央和省明确规定减免城市配套费的建设项目，建设单位和个人应当持中央或省有关文件向征收机关提出减免申请，征收机关提出审核意见报市人民政府批准后予以减免。
第八条　征收机关要严格按规定的收费范围、标准、程序收取城市配套费，不得随意扩大或缩小收费范围、提高或降低收费标准、改变收费程序、擅自批准减免城市配套费。规划部门对未经办理缴费手续的建设项目不得擅自发放《建设工程规划许可证》。
第九条　规划、住建、国土、价格、城管等行政管理部门应当密切配合，按照各自职责协助做好城市配套费的征收管理工作。
第十条　监察、价格、财政和审计部门应加强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查，确保城市配套费应收尽收，保证城市配套费专项用于城市基础设施建设。
第十一条　建设项目缴纳的城市配套费，应计入建设工程造价。商品房项目，应计入房屋销售价格，开发商以及其他单位和个人不得在房价外向购房者另行加收任何费用。
第十二条　按本办法开征城市配套费后，原市政基础设施配套费、天然气基础设施及管网建设开发费、集中热力入网费停止征收。新开征的城市配套费拨付用于燃气、热力的配套资金作为企业单位经营收入。
第十三条　本办法实施后，市财政部门是唯一征收机关，各区及市直任何单位不得重复征收。
第十四条　本办法自2010年7月1日起实施。市政府以前出台的城市配套费相关文件与本办法不一致的一律按本办法执行。






云南省曲靖市人民政府


曲靖市人民政府公告第50号


《曲靖市城市绿地和绿化树木认建认养办法》经2010年4月7日曲靖市第三届人民政府第十四次常务会议通过，现予公布，自2010年5月1日起施行。


二○一○年四月七日



曲靖市城市绿地和绿化树木认建认养办法



第一条 为加强城市绿化建设，增强全民爱绿、建绿、护绿意识，调动社会力量参与城市绿化建设的积极性和主动性，共建和谐优美的城市环境，根据国务院《城市绿化条例》、《云南省城市绿化办法》等有关法律法规和规章，结合曲靖市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城市绿地和绿化树木认建认养是指单位、组织、家庭或个人，按照一定程序，通过捐款、捐资或者其他方式进行城市绿地建设、养护的公益性行为。

认建认养不改变绿地的产权性质和所有权关系。

第三条 市级园林绿化行政主管部门负责全市城市绿地和绿化树木认建认养工作的统一管理，各县（市）区园林绿化管理部门负责城市绿地和绿化树木认建认养工作的组织实施。

第四条 城市绿地和树木认建认养以自愿为原则，禁止强制性摊派。

第五条 城市绿地和绿化树木认建认养的范围：城市规划区内的公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和绿化树木及绿地范围内的配套设施。

第六条 城市绿地、绿化树木认建认养的内容：

（一）种植纪念树、纪念林；

（二）绿地的建设或改造；

（三）绿地的养护、保洁；

（四）绿化设施的维护；

（五）古树名木养护管理；

（六）捐赠有价值的树木或绿地配套设施；

（七）其他合法认建认养行为。

第七条 城市绿地、绿化树木认建认养的程序：

（一）园林绿化管理部门向社会公布认建认养的项目和内容；

（二）认建认养人向园林绿化管理部门提出书面申请；

（三）园林绿化管理部门统一组织认建认养人与绿地、绿化树木产权（管理）单位签订认建认养合同；

（四）认建认养人应按合同约定支付城市绿地、绿化树木认建认养费用，履行城市绿地、树木养护义务；

（五）园林绿化管理部门向认建认养人颁发认建认养城市绿地、绿化树木荣誉证书。

第八条 城市绿地、绿化树木认建认养的形式：认建认养人出资，由园林绿化管理部门委托具有相应资质的单位进行建设、养护和管理城市绿地；认建认养人也可自投资金，在园林绿化管理部门的指导下，进行城市绿地的建设（绿化树木的种植）、养护和管理。

第九条 城市绿地、绿化树木认建认养实行合同管理制度，合同应当载明认建认养绿地的名称、位置、面积（树木数量）与建设、养护范围及标准，明确认建认养的费用、期限和双方的权利、责任、义务等。

第十条 认建认养城市绿地必须严格执行批准的规划设计方案，遵守技术规范和技术标准，未经批准不得变更规划设计方案或者改变绿地使用性质，不得利用认建认养绿地进行经营性活动。

第十一条 认建城市绿地的规划设计方案及施工图设计必须由具备相应资质的单位承担，并经城市园林绿化管理部门审查批准后方可实施。规划设计方案经批准后不得擅自更改，确需更改的须报原批准部门审批。

第十二条 认养城市绿地、树木的养护标准执行《城市绿地养护规范》的规定，养护费用参照有关定额或者本地养护市场费用单价计算。

第十三条 城市绿地、树木认养期限最低不少于2年，期满可以续签。

第十四条 认建认养城市绿地在500平方米以上或认建认养古树名木的，可以设置认建认养期限标志牌。标志牌的规格、式样由市级园林绿化行政主管部门统一制作，费用由认建认养人承担。认建认养绿地在3000平方米以上的，可以冠名认建认养。

第十五条 认建认养人及其委托的专业养护单位和个人应当服从园林绿化管理部门的业务指导和检查，严格履行认建认养合同。认建认养人如因人力、财力或其他特殊原因需解除认建认养合同的，应当提前30日书面告知园林绿化管理部门。

第十六条 认建认养城市绿地或树木达不到规定要求的，园林绿化管理部门应责令其限期整改；逾期不改正的，可终止合同，造成损失和影响的，承担经济赔偿和有关责任。

第十七条 城市绿地、树木认建认养人可以单独出资，也可以联合出资。认建认养资金实行专款专用，建立严格的财务审批和监管制度，任何单位和个人不得挤占、截留或挪用。

第十八条 园林绿化管理部门要对城市绿地、树木认建认养情况进行登记造册，建立健全档案，并将年度绿地、树木认建认养情况通过新闻媒体向社会公布。

第十九条 认建认养成绩显著的单位和个人，由当地人民政府给予表彰和奖励。

第二十条 本办法由曲靖市人民政府负责解释。

第二十一条 本办法自2010年5月1日起施行。