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最高人民法院


最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释
1998年5月9日，中华人民共和国最高人民法院

《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》已于1998年4月6日由最高人民法院审判委员会第972次会议通过，现予公布，自1998年5月9日起施行。

为依法惩处挪用公款犯罪，根据刑法的有关规定，现对办理挪用公款案件具体应用法律的若干问题解释如下：
第一条 刑法第三百八十四条规定的“挪用公款归个人使用”，包括挪用者本人使用或者给他人使用。
挪用公款给私有公司、私有企业使用的，属于挪用公款归个人使用。
第二条 对挪用公款罪，应区分三种不同情况予以认定：
（一）挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪。
挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，数额较大，超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大，超过三个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。
（二）挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。
挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计入挪用公款的数额。
（三）挪用公款归个人使用，进行赌博、走私等非法活动的，构成挪用公款罪，不受“数额较大”和挪用时间的限制。
挪用公款给他人使用，不知道使用人用公款进行营利活动或者用于非法活动，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪；明知使用人用于营利活动或者非法活动的，应当认定为挪用人挪用公款进行营利活动或者非法活动。
第三条 挪用公款归个人使用，“数额较大、进行营利活动的”，或者“数额较大、超过三个月未还的”，以挪用公款一万元至三万元为“数额较大”的起点，以挪用公款十五万元至二十万元为“数额巨大”的起点。挪用公款“情节严重”，是指挪用公款数额巨大，或者数额虽未达到巨大，但挪用公款手段恶劣；多次挪用公款；因挪用公款严重影响生产、经营，造成严重损失等情形。
“挪用公款归个人使用，进行非法活动的”，以挪用公款五千元至一万元为追究刑事责任的数额起点。挪用公款五万元至十万元以上的，属于挪用公款归个人使用，进行非法活动，“情节严重”的情形之一。挪用公款归个人使用，进行非法活动，情节严重的其他情形，按照本条第一款的规定执行。
各高级人民法院可以根据本地实际情况，按照本解释规定的数额幅度，确定本地区执行的具体数额标准，并报最高人民法院备案。
挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的数额标准，参照挪用公款归个人使用进行非法活动的数额标准。
第四条 多次挪用公款不还，挪用公款数额累计计算；多次挪用公款，并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款，挪用公款数额以案发时未还的实际数额认定。
第五条 “挪用公款数额巨大不退还的”，是指挪用公款数额巨大，因客观原因在一审宣判前不能退还的。
第六条 携带挪用的公款潜逃的，依照刑法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
第七条 因挪用公款索取、收受贿赂构成犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
挪用公款进行非法活动构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
第八条 挪用公款给他人使用，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。


共青团中央办公厅


中青办发[1999]28号


关于印发《中国共产主义青年团团旗团徽制作和使用的若干规定》的通知



共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委：

　　共青团中央曾先后于1959年5月13日颁布《关于团徽使用和徽章颁发的暂行规定》、1983年3月12日颁布《关于团旗和团徽的使用规定》（(83)中青字第08号），对于规范团旗团徽的制作和使用起到了积极作用。为适应当前的实际情况，进一步规范团旗团徽的制作、使用和管理，经共青团中央书记处同意，对上述规定进行了部分修订。现将修订后的《中国共产主义青年团团旗团徽的制作和使用的若干规定》印发给你们，请认真遵照执行。以往有关规定与此规定不一致的，以此规定为准。

　

　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年十一月五日

　




中国共产主义青年团团旗团徽的制作
和使用的若干规定



　　第一条　为维护中国共产主义青年团团旗团徽的庄重和严肃性，使团旗团徽的制作、使用更加规范，根据《中国共产主义青年团章程》，制定本规定。

　　第二条　中国共产主义青年团团旗团徽是中国共产主义青年团的象征和标志。团的各级组织和每一个团员，都应当自觉地尊重和爱护团旗团徽。

　　第三条　中国共产主义青年团团旗旗面为红色，象征革命胜利；左上角缀黄色五角星，周围环绕黄色圆圈，象征中国青年一代紧密团结在中国共产党周围。

　　中国共产主义青年团团徽的内容为团旗、齿轮、麦穗、初升的太阳及其光芒，写有“中国共青团”五字的绶带。它象征着共青团在马克思列宁主义、毛泽东思想的光辉照耀下，团结各族青年，朝着党所指引的方向奋勇前进。

　　第四条　团旗团徽的制作

　　（一）团旗的制作

　　团旗为长方形，它的长与高之比为3∶2，通用的尺度有三种：

　　1.长288厘米，宽192厘米；

　　2.长192厘米，宽128厘米；

　　3.长96厘米，宽64厘米；

　　团旗的制作方法是：黄圈围着的黄色星，缀在旗面左上方，制旗时，先将旗面对分为4个相等的长方形，将左（它的反面为右）上角长方形上下分为12等份，再以左上角长方形中心点为圆心，3等份及4等份长为半径画两圆周，两圆周之间就是黄色圆圈。再在内圆周上定出5个等距离的点，其中一点位于圆周正上方。将此5点中各相隔的两点相联成直线，此5直线之外轮廓线就是黄色五角星的外缘。

　　在特定场所需要使用非通用规格团旗的，报县级或县级以上团的委员会批准。

　　（二）团徽的制作

　　团徽涂色为金红二色。团旗的旗面和绶带为红色，团旗的五角星和环绕它的圆圈、旗边、旗杆、齿轮、麦穗、初升的太阳及其光芒、“中国共青团”五个字为金色。红为正红（徽章则用珐琅烧制成靠地红色），金为大赤金。

　　团徽徽章的直径为2厘米。

　　第五条　团旗团徽的生产和销售

　　（一）团旗团徽由省级团委指定企业，按照上述制作要求生产。非定点企业一律不得私自生产团旗团徽。省级团委要加强对定点企业的产品质量、价格和售后服务工作的检查、监督和管理。

　　（二）团组织订购团旗团徽，可由省级团委与定点企业联系，亦可由地（市）、县（市）团委和基层团组织直接与定点企业联系，定点生产企业负责供货，实行团组织内部供应销售。团旗团徽不得作为商品在市场销售。各级团组织和团员不得在市场上购买团旗团徽。

　　第六条　团旗的使用范围

　　（一）团的各级代表大会和代表会议、团员大会、举行新团员入团宣誓仪式的会场，应悬挂团旗，也可以同时悬挂党旗。团旗和党旗同时悬挂时，党旗应挂在面向的左方，团旗挂在面向的右方。

　　（二）团内举行重大庆祝、纪念活动、团日活动，可以使用团旗。当团旗与国旗、党旗同时使用时，团旗应摆在国旗、党旗的后面。

　　（三）团的各级机关的会议室可以悬挂团旗。

　　国旗法规定应升挂国旗的场所只悬挂国旗，不悬挂团旗。

　　除上述情况外，使用团旗及其图案需经县级和县级以上团的委员会批准。

　　第七条　团徽的使用范围

　　（一）召开团的各级代表大会和代表会议，应悬挂团徽。

　　（二）团的各级机关的会议室，可以悬挂团徽。团的各级机关的门口不悬挂团徽。

　　节日游行庆祝活动，不要抬团徽。

　　（三）团的各级组织颁发的奖状、奖旗、奖章、证书和其它荣誉性文书、证件上，可以印团徽图案。

　　（四）团内出版物上可以印团徽图案。

　　（五）团徽制成徽章，颁发给共青团员和保留团籍的中共党员佩带。团的徽章应佩戴在左胸前。

　　团的徽章不能作为转移团组织关系的依据。

　　团的徽章由团的基层委员会保管。团支部接收新团员，向上级团组织报送新团员名单时，领取团的徽章。在举行入团宣誓仪式时，由基层团组织发给新接收的团员。

　　团的徽章不得转让他人。团员遗失团的徽章，可以申请补发。团员离开团的组织后遗失团的徽章，不再补发。

　　团员被开除团籍时，应交回团的徽章。

　　除上述情况外，使用团徽及其图案需经县级和县级以上团的委员会批准。

　　第八条　悬挂团旗团徽，应当置于显著位置。使用团旗团徽及其图案，应当严肃、庄重。

　　第九条　不得使用破损、污损、褪色或不符合制作规定的团旗团徽。

　　第十条　团旗团徽及其图案不得用作商标、广告等商业性活动。

　　第十一条　团的各级组织应对本规定的执行情况进行监督检查，对违反本规定的团组织和团员应进行批评教育，情节严重的应给予当事人团的纪律处分。

　　第十二条　本规定由共青团中央组织部负责解释。