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天津市人民政府


天津市河道、水库供水管理办法

（1993年4月8日天津市人民政府第57号令）
全文

政府令
《天津市河道、水库供水管理办法》，已于一九九三年四月八日经市人民政府批准，
现予发布施行。
第一条 为加强我市河道、水库的供水管理，依据《中华人民共和国水法》及有
关法规规定，结合本市具体情况，制定本办法。


第二条 本办法适用于本市行政区域内的供水河道和水仓。凡由本市供水河道和
水库供水及从本市供水河道和水库取水的单位和个人，必须遵守本办法。


第三条 市水利局是本市河道和水库供水管理的主管机关，负责河道、水库供取
水计划的制定和实施、水源调度、水量分配及水利工程水费（以下简称水费）征收等
。


第四条 河道、水库供水实行统一领导，分级管理。
（一）市水利局负责引滦输水河道——州河（含洵河三岔口闸下段）；引滦明渠
、新引河、潮白新河、蓟运河、青龙湾河、子牙河（八堡拦河闸以下段）、海河（二
道闸以上段）、北运河（屈家店闸以下段）、独流减河、北大港水库、尔王庄水库、
于桥水库的供水管理（以下简称市直管）。
（二）区、县水利局负责对二级河道、中小型水库的供水管理（以下简称区县管
）。


第五条 供水计划的管理。
（一）从市直管河道、水库取水的企事业单位、驻津单位年度用水计划应于上年
年底以前向市水利局申报；农业、菜田、水产养殖、乡镇企业等用水，年度计划由所
在区、县水利局于上年年底前汇总报市水利局审批。
（二）从区县管河道、水库取水的，向所在区、县水利局申报用水计划。
（三）对当年申报当年用水计划的，除特殊情况外严格控制审批。


第六条 市、区、县水利局批准下达的年度用水计划，水利部门和用水单位应严
格执行。用水单位因故需变更用水计划的，应提前三个月向原批准部门提出计划变更
申请，办理批准手续。


第七条 企事业用水单位取水，必须在取水口安装经水利部门认可的计量仪表，
按批准的用水指标引水。未安装计量仪表或计量仪表失常的，按取水设施最大设计出
水量（过水量）核算。
农业用水凭交费后付给的用水证引水。引水泵站、引水闸涵，必须安装专用电表
和测流设施。引水期间，用水单位应配合供水管理人员做好护水检查，并接受监督。
对引水闸涵不具备测流条件的，水利部门应协助其建立测流设施，所需费用由用
水单位承担。


第八条 区、县水利局在市直管河道的工程设施进行试车、试提闸，必须事先征
得市水利局同意。未经同意试车、试提闸的，损失水量应交纳水费，并核减其用水指
标。


第九条 用水单位超计划用水，除按标准水价收取水费外，超计划部分按下列规
定累进加价收费：
超计划１０％以下的（含１０％），按标准水价的一倍加收费用；
超计划１１％至２０％的，按标准水价的二倍加收费用；
超计划２１％至３０％的，按标准水价的三倍加收费用；
超计划３１％至４０％的，按标准水价的五倍加收费用；
超计划４０％以上的（不含４０％），按标准水价的十倍加收费用；
市公用局所属从河道、水库取水的供水单位超计划用水的，暂不实行累进加价收
费。

从市公用局所属的供水单位取水的，超计划用水按照津政发〔１９８６〕１４３
号文件执行。


第十条 对私自引水的，水利部门除对其私引水量按计划供水费标准的十二倍收
取水费外，责令其停止违法行为，并处以警告或五千元以下罚款，情节严重的处以一
万元以下罚款。私引水量按取水设施最大引水能力和私引水时间（最低以二十四小时
计）计算。


第十一条 水利部门应严格执行供水计划，在供水计划不能正常执行时，水利部
门应及时通知用水户调整用水计划。


第十二条 市直管河道、水库的水费，由市水利局计量征收管理。区、县管河道
、水库的水费，由区、县水利局计量征收管理。


第十三条 河道、水库的水费标准，按市物价部门的规定执行。


第十四条 城市生活、工业、乡镇企业应按月结算水费。对拖欠水费超过一周的
，每逾期拖欠一天按应交水费的１％增收滞纳金。对违反本办法取用水以及逾期三个
月仍不交纳水费的，除征收滞纳金外，水利部门应采取必要措施直至停止供水。
农业、菜田用水先交费后引水。


第十五条 水费（含超计划用水加价的水费）纳入预算管理，专户储存，专款专
用，用于河道和水库管理、维护和设施更新改造。


第十六条 本办法由市水利局负责解释。


第十七条 本办法自发布之日起施行。



财政部


中央财政支持农业产业化立项指南（试行）
财政部



为了贯彻落实中央关于促进农业产业化发展的方针政策，推动农业产业化健康发展，规范中央财政支持农业产业化的政策措施，特制定下发中央财政支持农业产业化〔包括种植业、养殖业产业化（不含水产）、水产产业化、国有农业企业产业化〕立项指南。
第一条 各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）和中央农口主管部门向中央财政申报的农业产业化项目，必须符合国家产业政策和农业、农村经济发展的总体规划；必须符合当地农业产业化发展的总体目标和规划。
第二条 各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）和中央农口主管部门向中央财政申报农业产业化项目的操作规程，必须符合财政部《关于中央财政支持农业产业化发展的意见》和《中央财政支持农业产业化项目实施方案》的规定。
第三条 中央财政鼓励和优先支持下列内容的农业产业化项目。
一、龙头企业或基地与农民（农工）之间建立各种形式的利益共同体。
（一）根据双方自愿互利原则，龙头企业与基地或农民（农工）之间按照一定的契约或章程相互投资参股，入股农民（农工）参与龙头企业的民主管理和利润分配，建立股份合作制或股份制的产业化组织形式的项目。
（二）龙头企业或基地与农户（农工）之间签订有农产品购销合同，为农民（农工）提供农产品最低收购保护价或给予价格补贴，龙头企业或基地能对农民（农工）提供技术、资金、信息，生产资料采购、供应，农产品加工、贮藏、运输、销售等服务的项目。
二、科技含量高的农业产业化项目。
（一）种植业、养殖业方面，在推广应用良种（畜）、节水灌溉、科学施肥、新的种养模式、病虫害防治、科学管理以及先进适用科技的组装配套输入等有较大提高，科技在农业增产、农民增收中贡献份额大的项目。
（二）农产品加工方面，必须是大型的、现代化的。采用加工效率高、加工深度大、农产品增值程度大，有利于农产品系列化加工和综合利用的机器设备，加工的产品符合国家或国际技术标准、卫生标准的项目。
（三）储藏保鲜等方面，采用先进的储藏、包装技术和保鲜设施的项目。
（四）水产养殖方面，开发、培育、推广名特优新水产品种苗的项目；采用新技术、新模式进行养殖的项目。
三、可持续农业的发展。
（一）因地制宜，科学合理地利用荒山、荒水、草场、滩涂等非耕地资源发展规模化的种植业、养殖业项目。
（二）发展“绿色食品”等无污染、无公害农产品生产项目。
（三）实行立体化、系列化、种养结合的生态农业发展项目。
（四）农副产品等加工企业具有环境保护措施，不造成环境污染的项目。
（五）远洋捕捞以及充分利用外海、公海的养殖、采捕项目。
四、有利于乡镇企业、国有农业企业、事业单位改革、改组、改制和加强管理的农业产业化项目。
（一）乡镇企业与农业产业化发展结合的项目。
（二）农业社会化服务体系建设与农业产业化发展结合的项目。
（三）国有农业科技推广服务组织改革与农业产业化发展相结合的项目。
（四）国有农业企业通过农业产业化促进企业改革，转换经营机制，扭亏增盈的项目。
第四条 中央财政确定每年支持的农业产业化项目之前，将对下列两方面情况进行考核，并作为是否立项的条件之一。
一、考核以前年度中央财政支持的农业产业化项目实绩。对已实施项目的管理工作做得好，领导重视，组织健全；配套资金落实并及时到位，项目的执行情况好；已实施项目的经济效益、生态效益和社会效益达到预期目标；财政部门对已实施项目的检查监督及时；总结推广了已实施项
目的经验和做法等省（区、市）和中央农口主管部门，优先安排新的农业产业化项目。否则，不考虑或暂缓安排项目。
二、考核支农周转金的归还情况。对按期归还中央财政支农周转金本金和占用费的省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）和中央农口主管部门，可优先支持。否则，不予考虑或暂缓考虑安排项目。
第五条 从1998年起，中央财政发展农业产业化将不再指定支持的具体单位和部门。各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）和中央农口主管部门均须按本立项指南的规定向中央财政申报项目，并在每年2月底之前以正式文件上报财政部。
第六条 本立项指南由财政部农业司负责解释。



1997年11月4日