关于深入贯彻实施《定量包装商品计量监督规定》的通知
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关于深入贯彻实施《定量包装商品计量监督规定》的通知
国家技术监督局 国内贸易部等
关于深入贯彻实施《定量包装商品计量监督规定》的通知
技监局量发(1997)39号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市技术监督局，商贸、商业、物资、粮食厅(局)，轻工厅(局、总会、总公司)，供销合作社：
随着我国经济的发展，市场上定量包装商品的数量不断增加，尤其是与广大消费者生活密切相关的食品、化妆品和洗涤用品等增加幅度最大。同时，定量包装商品短秤缺量、净含量标注混乱的现象时有发生，严重地损害了广大消费者的合法权益。为了加强对定量包装商品的计量监督，深入贯彻实施《中华人民共和国计量法》，规范市场，引导消费，国家技术监督局在国内贸易部、中国轻工总会和中华全国供销合作总社的协助下，制定了《定量包装商品计量监督规定》(以下简称《规定》)，并于1996年1月1日起实施。《规定》是技术监督行政执法部门规范定量包装商品、判定商品量计量合格与否的执法依据，也是生产企业和销售企业依法加强自身计量管理的依据。认真贯彻实施《规定》，将对净化市场、打击短秤缺量违法行为、提高定量包装商品的生产和销售企业计量管理水平起到促进作用。为进一步做好《规定》的贯彻实施工作，现提出如下要求：
一、加强协全，齐抓共管。各级技术监督、内贸、轻工、供销合作社等部门要密切配合，做好《规定》及其相关文件的贯彻实施工作。
二、广泛深入地宣传《规定》。各级技术监督部门要会同内贸、轻工、供销合作社等有关部门，以多种形式对《规定》进行宣贯。要使计量监督人员、定量包装商品的生产企业和销售企业的有关管理人员都知晓并正确理解《规定》的各项内容及技术要求。
三、以定量包装商品的生产企业为重点，严格把住源头关。各有关部门要积极引导定量包装商品的生产企业依法加强内部计量管理，帮助企业建立相应的计量检测手段，形成自我监督机制。技术监督部门要加强对生产企业的监督检查，促进定量包装商品计量合格水平的提高。
四、各有关单位要抓紧用于定量包装商品计量器具的配备和技术改造工作，保证在生产和流通领域各环节的计量器具以及定量包装商品均符合《规定》中的各项要求。
附件：定量包装商品计量监督规定
国家技术监督局
国内贸易部
中国轻工总会
中华全国供销合作总社
1997年2月24日
商业部商品（产品）质量监督检验测试中心管理办法
商业部
商业部商品（产品）质量监督检验测试中心管理办法
1992年12月3日，商业部
全文
第一章 总 则
第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要，加强商品（产品）质量监督检验测试中心的建设，提高质检中心的科学性、公正性、权威性，制定本办法。
第二条 本办法适用于商业部部级商品（产品）质量监督检验测试中心（以下简称“质检中心”）。
第三条 质检中心是经商业部审查、认可并授权的专业商品（产品）质量检测机构。其出具的检验数据和报告具有公正性和法律效力。
第四条 质检中心依照法律、法规和有关规定，开展授权范围内的商品（产品）质量监督检验工作。
第二章 认证与认可
第五条 质检中心在组织机构、人员素质、仪器设备、环境条件、管理制度和检验测试质量等方面，要符合国家技术监督局颁发的产品质量检验机构计量认证技术考核规范和商业部商品（产品）质量监督检验测试中心计量认证、机构认可的要求。
第六条 商业部按照《商业部商品（产品）质量监督检验测试中心审查认可细则》，对列入规划、具备条件的质检中心（筹备）组织审查认可。
第七条 经审查合格者，由商业部颁发认可证书，批准启用印章并向省级商业（含粮食、供销社，下同）主管部门通报。对审查不合格的，限期整改，由商业部组织复查。复查仍不合格的予以撤销。
第八条 质检中心的认可证书有效期为五年。在证书有效期内，商业部将进行不定期抽查。证书有效期满前6个月，检测中心应向商业部业务主管司、局提出复查、申请，复查合格者予以换发证书。对到期不申请或复查不合格者收回认可证书和印章并向省级商业主管部门通报。
第三章 职责与权限
第九条 质检中心的职责范围：
（一）承担指定商品（产品）的质量监督检验；
（二）新产品的鉴定检验；
（三）授权范围内的产品质量认证；
（四）实施产品生产许可证商品（产品）的质量检验和不合格商品（产品）的复查检验等工作；
（五）承担商业部或有关执法部门委托的其他检验任务；
（六）承担委托检验与质量监制工作；
（七）承担指定商品（产品）的质量仲裁检验；
（八）受有关部门委托，参与标准的制修订和验证工作；
（九）参与检验技术和方法的研究开发工作。
第十条 质检中心具有以下权限：
（一）根据商业部和国家技术监督局下达或委托的任务书（或文件）执行监督检验任务，受检单位不得拒检；
（二）在执行监督检验任务时，有权查阅受检单位与本项检验任务有关的资料；
（三）依照法律、法规和有关规定出具监督检验数据不受行政干预。
第四章 规划、管理
第十一条 商业部业务主管司、局根据统筹规划、分工合作、布局合理的原则，负责相关质检中心的规划，科技质量司负责对质检中心进行综合管理、协调、服务与指导。
第十二条 质检中心正、副主任的任免应报省级商业行政主管部门同意，并报商业部业务主管司、局和科技质量司备案。
第十三条 质检中心应具有独立或相对独立的机构和人员编制，以保证独立开展工作。
第十四条 质检中心的行政隶属关系不变，工作上接受商业部业务主管司、局和所在地技术监督部门的指导。
第十五条 质检中心每年应向商业部业务主管司、局和科技质量司报告年度工作计划和总结。
第十六条 质检中心在从事本办法第三章以外的检验活动时，不得使用质检中心印章。
第十七条 质检中心工作人员必须遵纪守法，廉洁奉公。工作中严格执行标准，并对检测结果负责。
第五章 费 用
第十八条 国家或地方政府部门下达的监督检验任务，不得向企业收费。不合格的商品（产品）复查费用由企业支付。工商企业之间的商品检验费用，质检中心可按国家或地方政府有关标准收费。
第十九条 质检中心的日常费用由挂靠单位解决，部分发展建设资金及折旧更新费用可由商品检测费中积留提取。
第六章 奖 惩
第二十条 商业部对工作成绩显著的质检中心和个人给予表彰和奖励。
第二十一条 商业部对管理混乱、工作出现重大失误造成严重后果的质检中心，视其情节严重，分别给予限期整改，暂停授权直至撤销授权。
第二十二条 对严重失职、徇私舞弊的质检中心有关人员，由商业部科技质量司会同有关部门，视其情节轻重，分别给予批评教育、经济处罚或行政处分，触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十三条 本办法由商业部科技质量司负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
国家广电总局关于群众参与的广播电视直播节目必须延时播出的通知
国家广播电影电视总局
国家广电总局关于群众参与的广播电视直播节目必须延时播出的通知
2004年3月16日
各省、自治区、直辖市广播影视局（厅），新疆生产建设兵团广播电视局，中央三台：
为确保广播电视宣传的舆论导向和播出安全，进一步加强对群众参与的广播电视直播节目的管理，现就有关问题通知如下：
一、各级广电部门要高度重视群众参与的广播电视直播节目管理工作，严格执行中宣部、国家广电总局《关于加强广播电视群众参与的直播节目管理的通知》（广发编字［1999］703号）和国家广电总局《群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法》（广发编字［1999］746号）的有关规定，健全完善有关制度，确保群众参与的广播电视直播节目导向正确和播出安全。
二、从现在起，群众参与的各类广播电视直播节目（包括新闻、体育、文艺等），一律延时播出。没有延时设备的电台、电视台，不得播出群众参与的广播电视直播节目。所有群众参与的电视直播节目一律延时20秒以上播出。群众参与的广播直播节目，如果与当地电视台直播同一活动，需与电视台同步延时20秒以上；如果单独直播，需延时6秒以上。
三、开办群众参与的广播电视直播节目的电台、电视台，要充分考虑现场和技术等方面可能出现的意外情况，事先做好预案，确保紧急情况下能够及时处理。
四、开办群众参与的广播电视直播节目的电台、电视台，必须对有关人员进行宣传纪律教育和岗前业务培训，增强有关人员特别是主持人的政治意识、大局意识、责任意识和把关意识，并确保其能够熟练使用延时设备，并根据事先制定的预案作出果断处理。
五、各级广播电视行政管理部门要对所属各级电台、电视台开办的群众参与的广播电视直播节目情况作一次全面检查，对不符合条件的，一律责令其停播整改。
