新疆维吾尔自治区工程建设场地地震安全性评价管理暂行办法
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新疆维吾尔自治区工程建设场地地震安全性评价管理暂行办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令第69号
《新疆维吾尔自治区工程建设场地地震安全性评价管理暂行办法》，已经１９９７年４月２５日自治区人民政府第７３次常务会议审议通过，现予发布施行。
自治区主席 阿不来提·阿不都热西提
一九九七年六月十六日
新疆维吾尔自治区工程建设场地
地震安全性评价管理暂行办法
第一条 为了增强工程建设抗御地震灾害能力，减轻地震灾害损失，合理使用建设资金，根据国家有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在自治区范围内承担地震安全性评价工作和工程建设的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称地震安全性评价，是指地震烈度复核、地震危险性分析、地震动参数（加速度、设计反应谱、地震动时程等）的确定、地震小区划、场址及周围地震地质稳定性评价、震害预测等。
第四条 自治区地震主管部门负责全区工程建设场地地震安全性评价工作的管理和监督，并负责审定自治区重要工程建设项目的地震烈度或者地震动参数。
自治州、市、地区地震主管部门负责本辖区内工程建设场地地震安全性评价工作的管理和监督，并负责审定本辖区内重要工程建设项目的地震烈度或者地震动参数。
第五条 一般工业与民用建筑，应当按照国家地震主管部门发布的中国地震烈度区划图规定的烈度值进行抗震设防，不需要进行专门的地震安全性评价。
第六条 地震设防要求高于国家地震烈度区划图设防标准的建设工程或者位于地震基本烈度Ⅶ以上（含Ⅶ度）地区的下列工程建设场地，必须进行专门地震安全性评价；但已经做过地震小区划的地区，地质条件相同或者临近区域的同类工程，可以不再进行单项工程建设场地地震安全性评价：
（一）交通工程
１、国道、省道与铁路干线的特大桥、中长以上隧道、大型立交桥；
２、铁路干线（Ⅰ）级的重要车站与铁路枢纽的主要建筑工程；
３、高速公路、Ⅱ类以上机场。
（二）生命线工程
１、规划容量８００ＭＷ的火电厂和装机容量超过２００ＭＷ的水电厂，２２０ＫＶ以上的枢纽变电站；
２、大中型水库大坝和位于城市区内或者上游的挡水坝；
３、大中城市长途电话枢纽、长途通讯干线中继站、微波通讯站、国际无线电台、卫星地面通讯站的主机房；
４、城市集中供水、供热、供气的主体工程；
５、广播电视设施的播控中心、发射塔等工程。
（三）特殊工程
１、核电站、核反应堆、核供热装置、重要军事工程；
２、重要贮油、贮气工程及易燃、易爆和剧毒物质生产、贮存设施等工程。
（四）其他重要工程
１、单体工程建设费大于一亿元的各类工矿企业的工程建设厂址及地震时容易产生严重次生灾害的工程；
２、高层（高度≥８０Ｍ）建筑工程和大型影剧院、体育馆等跨度较大、人员集中的公共建筑工程。
第七条 下列地区的工程建设场地必须进行专门的地震安全性评价：
（一）位于地震烈度分界线两侧各８公里区域内符合第六条规定的新建工程；
（二）地震研究程度和资料详细程度较差的地区的大型工程；
（三）占地范围较大、跨越不同工程地质条件区域的大中城市和人口稠密、经济发达的工矿区以及新建开发区。
第八条 承担工程建设场地地震安全性评价工作的单位，必须持有国家或者自治区地震主管部门颁发的《工程建设场地地震安全性评价许可证书》。
区外单位在自治区范围内承担工程建设场地地震安全性评价工作的，应当经自治区地震主管部门验证后，方可承担地震安全性评价工作。
第九条 承担工程建设场地地震安全性评价工作的单位，应当严格执行国家地震部门制定的《工程场地地震安全性评价工作规范》。
第十条 地震安全性评价结果按以下规定审定：
（一）自治区内特别重大或者国家重点建设项目的地震安全性评价结果，经自治区地震烈度评定委员会初审后，报国家地震烈度评定委员会审核，其审核结论报国家地震主管部门审定。
（二）自治区内其他工程建设项目的地震安全性评价结果，由自治区地震烈度评定委员会审核，其审核结论按本办法第四条规定报自治区或者区、州、市地震主管部门审定。
第十一条 计划、建设、土地、环保等部门应当配合地震主管部门做好地震安全性评价的管理工作，对不按本办法规定进行专门地震安全性评价的工程建设项目，有关主管部门不予办理相应的审批手续。
第十二条 承担地震安全性评价工作的单位，应当执行国家和自治区物价、财政部门制定的收费项目及收费标准，不得擅自增加收费项目和提高收费标准。
第十三条 违反本办法第六条、第七条规定的，由地震主管部门责令其限期改正，并可视情节对工程建设单位和项目设计单位处以５０００元至１００００元罚款；对单位负责人和直接责任人，由其上级主管部门给予行政处分。
第十四条 违反本办法第八条、第九条规定的，其评价结果无效，地震主管部门可以视其情节轻重，处以５０００元至１００００元罚款。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。
第十六条 地震主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
安徽省人民政府关于修改《安徽省城镇土地使用税实施办法》的决定
安徽省人民政府
安徽省人民政府关于修改《安徽省城镇土地使用税实施办法》的决定
安徽省人民政府令第205号
《安徽省人民政府关于修改〈安徽省城镇土地使用税实施办法〉的决定》已经2007年9月26日省政府第56次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长王金山
二○○七年十月二十四日
根据《国务院关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》，省人民政府决定对《安徽省城镇土地使用税实施办法》作如下修改：
一、将第二条、第三条合并，作为第二条，修改为：“在本省城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照《条例》和本办法的规定缴纳土地使用税。
土地使用权未确定或者权属纠纷未解决的，其土地使用税由土地的实际使用人缴纳。
本条第一款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。”
二、将第五条作为第四条，修改为：“土地使用税每平方米年适用税额幅度按照下列规定执行：
（一）大城市1.5元至30元；
（二）中等城市1.2元至24元；
（三）小城市0.9元至18元；
（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。
前款所称大城市、中等城市、小城市的划分标准，按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行。”
三、删除第七条、第八条。
四、将第九条、第十条合并，作为第六条，修改为：“土地使用税的减免，按照《条例》的规定执行。”
五、增加一条，作为第十条：“自2007纳税年度起，土地使用税按照《条例》和本办法规定计算缴纳。”
此外，对本办法有关条文的文字、顺序作了相应修改、调整。
本决定自公布之日起施行。
《安徽省城镇土地使用税实施办法》根据本决定作相应的修订，重新公布。
安徽省城镇土地使用税实施方法
（1989年2月10日省人民政府令第3号发布根据2002年3月12日《安徽省人民政府关于修改〈安徽省城镇土地使用税实施办法〉等规章的决定》修订根据2007年10月24日《安徽省人民政府关于修改〈安徽省城镇土地使用税实施办法〉的决定》修订）
第一条根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照《条例》和本办法的规定缴纳土地使用税。
土地使用权未确定或者权属纠纷未解决的，其土地使用税由土地的实际使用人缴纳。
本条第一款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
第三条土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。
纳税人实际占用的土地面积，以县级以上人民政府核发的土地使用证书所确认的土地面积为准。尚未核发土地使用证书的，以纳税人据实申报并经地方税务机关核实的土地面积为准。
第四条土地使用税每平方米年适用税额幅度按照下列规定执行：
（一）大城市1.5元至30元；
（二）中等城市1.2元至24元；
（三）小城市0.9元至18元；
（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。
前款所称大城市、中等城市、小城市的划分标准，按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行。
第五条市、县人民政府应当根据实际情况，将本地区土地划分为若干等级，在省人民政府确定的税额幅度内，制定相应的适用税额标准，报省人民政府批准后执行。其中，国务院和省人民政府批准的重点贫困县土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本办法第四条规定最低税额的30%。
第六条土地使用税的减免，按照《条例》的规定执行。
第七条土地使用税由土地所在地的地方税务机关征收。纳税人跨地区使用土地的，分别由土地所在地的地方税务机关征收。
第八条土地使用税按年计算，分期缴纳，具体缴纳期限由市、县地方税务机关确定。
第九条土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《条例》和本办法的规定执行。
第十条自2007纳税年度起，土地使用税按照《条例》和本办法规定计算缴纳。
第十一条本办法自1989年1月1日起施行，各地各部门制定的土地使用费办法同时废止。
湘潭市人民政府关于对市级审批权限内外商直接投资项目实行一站式审批的暂行规定
湖南省湘潭市人民政府
潭政发〔２００３〕４９号
湘潭市人民政府关于对市级审批权限内外商直接投资项目实行一站式审批的暂行规定
为扩大对外开放，加强招商引资工作，加快外向型经济的发展，市人民政府本着改革的精神和提高办事效率、优化投资环境的宗旨，授权市对外贸易经济合作局集中管理、统一协调全市招商引资工作，实行一个窗口对外，一条龙服务。为理顺关系，完善体制，规范操作，现就实施市级审批权限内外商直接投资项目的有关问题作如下暂行规定：
一、审批职责和权限
（一）市对外贸易经济合作局管理和审批外商投资项目及其相关业务。
（二）凡涉及以下范围的外商直接投资项目及其相关业务，均按原审批程序和渠道上报省计委、省外经贸厅审批或按有关规定分别报国家审批。
１、外商投资总金额在１０００万美元以上的项目；
２、星级宾馆、饭店、酒店项目，度假村、公寓、写字楼等项目；
３、国家明确规定须上报审批的外商直接投资项目（如旅行社、免税品商店、商业零售批发、出租车队、旅游车队、内地至香港直通车队等）；
４、涉及进出口配额、许可证项目；
５、国家规定的其他项目。
二、审批程序和实施办法
（一）属本规定第一条第二项所列项目，其项目建议书、可行性研究报告和合同、章程分别由市计委、市对外贸易经济合作局转报省计委、省外经贸厅审批；涉及房地产开发经营项目，需由市对外贸易经济合作局会同市建设局转报省建设厅审发资质等级证书；涉及国有土地使用权出让和转让项目，须先由国土管理部门审批。
（二）属于市级审批权限内的外商直接投资项目，采取市对外贸易经济合作局一个窗口受理，联合办公的办法。
１、投资者或项目承办单位在按有关规定做好前期准备工作，并备齐文件、资料的前提下，向市对外贸易经济合作局申报，并填写《外商投资项目申报表》，同时向市工商行政管理局申请企业名称登记。
２、由市对外贸易经济合作局不定期组织有关单位联合办公，听取、研究、协调有关重点项目情况。各有关单位应及时反馈对《外商投资项目申报表》的意见，办理有关批文手续，并在规定期限内送达市对外贸易经济合作局。投资者或项目承办单位届时到市对外贸易经济合作局一次领取外商投资企业批准证书和相关文件。
３、投资总额在１００万美元以上的项目，须分别编制项目建议书、可行性研究报告，然后申报审批；投资总额在１００万美元以下的项目，其项目建议书和可行性研究报告可以一并编制，一次申报审批。
４、凡房地产经营项目，均须向市对外贸易经济合作局提出申报，市对外贸易经济合作局会同市建设局向省外经贸厅转报，由省计委、省外经贸厅会同省建设厅按国家和省人民政府有关规定审批。
三、有关注册、登记部门联合办公实施办法
（一）投资者和项目承办单位在办理完审批手续，取得外商投资企业批准证书后，须按国家规定向工商、税务、外汇、商检、海关、财政、国有资产管理等部门申报办理有关注册、登记和银行开户手续。
（二）由上述有关部门指定熟悉业务的人员，定期在市对外贸易经济合作局内联合办公。主要任务是：负责本部门的业务咨询；对申报注册、登记项目进行文件预审；指导投资者按规定尽快办理注册、登记手续。有条件的部门应在联合办公时直接受理登记申报。市对外贸易经济合作局负责为联合办公部门提供办公场地和必要的办公条件。
（三）为了有利于各项注册登记的顺利进行，实行项目前期介入会审制度，即由市对外贸易经济合作局负责将《外商投资项目申报表》分送参加联合办公的有关部门，预先征求意见，及时协商解决有关问题。
（四）凡参加联合办公的有关部门，均应明确办事程序和需提交的文件、资料及收费标准、依据，并张榜公布。
四、港澳台地区投资者来湘潭投资参照此规定办理。
本暂行规定经市人民政府２００３年４月２５日常务会议修订，自公布之日起实行，湘潭市人民政府１９９６年５月２３日颁发的《关于对市级审批权限内外商直接投资项目实行一站式审批的暂行规定》（潭政发１９９６２３号）同时废止。
