关于进一步推进建设系统不正当交易行为自查自纠工作的意见
建设部
关于进一步推进建设系统不正当交易行为自查自纠工作的意见
建稽[2006]259号
各省、自治区建设厅，直辖市建委、规划局（规委）、房地局、市政管委、园林局（园林绿化局）、水务局，计划单列市建委（建设局）、新疆生产建设兵团建设局：
为全面贯彻落实中央领导同志在治理商业贿赂专项工作部分联系点负责人座谈会和治理商业贿赂专项工作督查情况汇报会上的讲话精神和要求，进一步推进建设系统不正当交易行为自查自纠工作，确保治理商业贿赂专项工作取得实效，提出以下意见：
一、继续深化认识，扎实有效地开展自查自纠工作
开展治理商业贿赂专项工作，是推进反腐倡廉工作、维护公平和正义、构建社会主义和谐社会的一项重要任务。对不正当交易行为进行自查自纠是治理商业贿赂的一项重要任务，关系到查办商业贿赂案件工作和防治商业贿赂长效机制建设的进展，关系到整个专项治理工作的成效。各级建设主管部门要进一步深化认识，把思想和行动真正统一到中央的决策和部署上来，从政治和大局的高度认识和搞好自查自纠工作，增强责任感和紧迫感，在已有工作的基础上，采取更有力的措施，确保自查自纠工作取得实效。
二、从抓项目、抓企业入手，坚持自查与整改同步进行
各地、各单位要进一步明确自查自纠工作范围，从抓企业、抓项目入手，针对“三审二交易一服务”中商业贿赂案件易发、多发环节以及群众反映的突出问题，查重点部位、重点岗位和重点人员。要坚持企业经营者自查与行业管理者自查相结合，既要认真查找不正当交易行为，又要对履行监管职责的情况进行自查，认真查找有无违规审批、违法或执法不当，玩忽职守、失职读职以及其他不履行市场监管职责，放任、纵容甚至包庇不正当交易行为的问题。既要教育引导澄清模糊认识，改变错误观念，又要深刻剖析原因，明确整改思路，针对企业事业单位内部管理和行业监管工作中存在的薄弱环节进行堵漏建制。
三、抓住主要环节，坚持自查自纠不走过场
要严格按照中央治理商业贿赂领导小组《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》和建设部《关于组织开展建设系统不正当交易行为自查自纠的实施方案》（以下简称《实施方案》）的要求，认真抓好自查自纠的每一个环节，做到步步推进，环环相扣，达到预定的目标。目前，各级建设主管部门已经进行了广泛的宣传动员和比较全面的调查摸底，查找出了存在的突出问题，下一步要着重对查找出的问题进行分类处理，提出整改措施，按照要求对自查自纠工作进行评估验收。
（一）对查找出的不正当交易问题进行分类处理。各地、各单位要按照工作和业务范围、干部管理权限和《实施方案》确定的原则，依法依纪、实事求是地作出处理。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对情节严重，但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的，一经发现，从严处理；对行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行治理；对涉嫌违法犯罪的，要移送有关行政执法部门和司法机关处理。
（二）对自查中发现的问题制订全面的整改措施。要在调查研究、找准症结的基础上，制订整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实加以改进。各企业事业单位要认真总结经验教训，端正经营思想，规范经营行为，完善内部管理制度，做到严格自律。各级建设主管部门要围绕权力运行的关键环节和部位，强化对机关工作人员的管理和监督；同时，针对监管中存在的问题，进一步加大监管力度。对整改效果不好的，要督促其重新进行整改；对工作不力、一些突出问题得不到解决、妨碍专项治理工作有效开展的，要追究有关人员的责任。
（三）对自查自纠工作进行严格的评估验收。各级建设主管部门要抓紧制订自查自纠评估验收办法，并按照要求对自查自纠工作进行验收。各企业事业单位自查自纠工作完成后，要向所在地建设主管部门报告自查自纠工作开展情况；各地建设主管部门要将系统及自身的自查自纠情况报告上级建设主管部门；省级建设主管部门要对本地区自查自纠工作质量进行评估验收，做好统计汇总分析，对自查自纠不认真、不得力、效果不明显的，要责令“补课”。评估验收要严格，既不能搞形式主义走过场，也不能搞群众运动人人过关。
四、进一步抓好联系点工作，为专项治理提供有益经验和做法
确立专项治理工作联系点，是推动专项治理工作的重要措施，有利于进一步完善政策，更好地指导整体工作的开展。各级建设主管部门要进一步完善联系点工作制度，发挥联系点单位的作用，围绕商业贿赂易发多发的重点部位和关键环节，加强对实践中遇到的新情况、新问题的调查研究。要及时总结和推广联系点工作的有益做法和成功经验，特别是要注意总结开展自查自纠工作，有效发现问题、解决问题的做法和经验；注意总结加强行业主管部门、执纪执法部门和司法机关的沟通与联系，形成条块结合、上下联动、齐抓共管的工作局面的做法和经验；注意总结依法查办商业贿赂案件，正确把握宽严相济、区别对待的政策做法和经验；注意总结营造公平竞争的市场环境，强化外部监管和内部监控的做法和经验；注意总结打造健康的商业文化，引导市场主体和社会公众自觉抵制商业贿赂的做法和经验；注意总结治理商业贿赂专项工作与其他工作有机结合，形成良性互动的做法和经验；注意总结专项治理工作中涌现出来的先进人物和事迹，多用直观的和老百姓看得见、摸得着的事例，树正面典型，弘扬正气，用典型精神和榜样力量鼓舞和激励广大干部群众。各联系点要重视信息工作，及时掌握情况，切实做好情况汇集和信息报送工作。对苗头性、倾向性、普遍性的问题，要广泛收集、及时上报。要建立专项工作的台帐，实施量化管理，搞好动态分析和信息综合。要畅通信息渠道，实现信息共享，以利互相学习和借鉴。
五、紧密结合实际，坚持以查促纠以纠促建
专项治理工作是一项系统工程。各地、各单位在开展自查自纠工作中，要紧密结合实际，坚持以查促纠以纠促建，建立健全长效机制。
（一）要把自查自纠与查办商业贿赂案件结合起来。既要通过自查自纠，发现案件线索，及时移送行政执法部门和司法机关查处，推动查办案件工作；又要通过严肃查办商业贿赂案件，形成对违法犯罪分子的高压态势，促进自查自纠工作。各地建设主管部门要在11月底以前，会同有关部门召开一次商业贿赂违法犯罪典型案例分析会，保持打击违法犯罪的强劲态势，震慑违法犯罪分子，回应社会各界的关注。
（二）要把自查自纠与长效机制建设结合起来。针对查找出来的突出问题，找准工作中的薄弱环节和漏洞，结合贯彻落实惩治和预防腐败体系实施纲要，坚持用发展的思路和改革的办法，完善体制机制制度，加快构建防治商业贿赂的长效机制。
（三）要把自查自纠与纠风工作结合起来。对某些行业普遍存在的突出问题，要充分发挥各方面的力量，坚持查纠建并举，进行综合治理。要把自查自纠与机关日常管理和队伍建设结合起来，加强政府自身建设，深化行政审批制度改革，推进政府管理创新，进一步转变政府职能，加强对领导干部从政行为的监督和制约，减少行政权利对微观经济活动的干预，积极构建完善、有效的监督机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，有效防止权利失控、决策失误和行为失范。
六、进一步加强调研督查指导，确保各项工作落到实处
开展调研督查指导是保证任务落实、促进工作的有效手段。各级建设主管部门要通过有效的调研督查指导，全面掌握情况，及时发展问题，提出改进意见和措施，推动专项治理工作向纵深发展。要注意处理好整体工作与重点工作的关系，做到两同时、两手抓，两手都要硬。要继续完善和落实工作目标责任制，针对专项治理工作中出现的新情况、新问题，深入调查研究，增强工作的预见性、针对性和有效性。要加强组织协调、政策指导、信息综合和督促指导工作。要定期对本地区专项治理工作进行督促指导，全面了解和掌握工作动态，注意发现和解决问题，促进工作落实。要把督查检查贯穿于自查自纠工作的全过程，确保自查自纠不走过场，取得实实在在的效果。对工作开展比较好的，要及时表扬；对问题较多、社会反映大的，要批评教育，令其限期纠正，必要时派人现场督办；对拒不自查自纠、掩盖问题的单位或个人，要从严处理，并记入信用档案。
中华人民共和国建设部
二○○六年十一月七日
黑龙江省事业单位人事管理办法
中共黑龙江省委办公厅
中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于印发<<黑龙江省事业单位人事管理办法>>的通知
黑办发〔2002〕6号
各市(地)委和人民政府(行署)，省委各部委，省直各单位：
《黑龙江省事业单位人事管理办法》已经省委、省政批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
黑龙江省事业单位人事管理办法
第一章 总 则
第一条 为建立与社会主义市场经济体制相适应的事业单位用人制度，实现事业单位人事管理的科学化、法制化、规范化，保障事业单位和事业单位员工的合法权益，根据国家有关法律法规和人事部关于事业单位人事制度改革的总体要求，制定本办法。
第二条 本办法适用于黑龙江省各级各类事业单位和与之建立聘用关系的专业技术人员、管理人员和工勤人员。国家部属的事业单位经其主管部门同意可执行本办法。依照公务员制度管理的事业单位不执行本办法。
第三条 事业单位员工实行结构管理。坚持精简高效的原则，合理提高专业技术人员比例，严格控制管理人员和工勤人员增长。
第四条 聘用合同制是事业单位的基本用人制度，是以岗位需要为前提，通过签订聘用合同，确定工作岗位，明确单位与员工聘用关系的一种管理制度。
第五条 事业单位员工的分配收入应贯彻按劳分配和生产要素参与分配的原则，健全激励机制，充分调动事业单位员工的积极性和创造性。
第六条 各级政府人事部门是同级人民政府实施本办法的行政管理部门。各级主管部门负责本系统事业单位人事管理工作。
第二章 岗位设置
第七条 事业单位员工的结构比例标准按机构编制部门确定的比例标准执行。事业单位应按照职责明确、权限清晰、聘用条件合理的要求，科学设置岗位。各岗位要求作为员工聘用、考核、奖励、晋升等的依据。
第八条 事业单位专业．技术人员实行专业技术职务岗位结构比例管理。即按国家有关规定，在行业主管部门指导下，依据岗位性质和所需资格条件，科学合理地确定具体的专业技术职务及高、中、初级职务的结构比例，并经人事行政部门审批后组织实施。对已超过核定结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例3尚未达到规定结构比例的，要严格控制聘用数额，逐年到位。
第九条 事业单位管理人员逐步实行职员制。职员等级具体设置为：一级职员(正)、一级职员(副)；二级职员(正)、二级职员(副)；三级职员(正)、三级职员(副)；四级职员；五级职员。各等级应在政府人事部门规定的本单位管理人员最高职务等级和结构比例内，按照岗位职责任职条件的要求以及管理人员现任职务和德才表现、工作实绩、工作资历等确定。
第十条事业单位工勤人员实行岗位总量控制与等级结构比例管理。即在本单位岗位(等级)总量内，根据工作需要，依据国家有关规定，科学合理地设置具体工种岗位和技术等级结构比例。其中：技术工人岗位设初级工、中级工、高级工、技师和高级技师；普通工人只设岗位，不设等级。
第三章 聘 用
第十一条 事业单位推行聘用合同制要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。聘用专业技术人员、管理人员和工勤人员在机构编制部门核定的编制、职数和人事行政部门核定的专业技术职务结构比例内进行。
第十二条 事业单位行政领导人员和按国家法律由上级部门直接任命或选举产生的人员的任用，按有关规定和程序办理。
第十三条 事业单位聘用员工要先在本单位内部通过岗位竞争方式进行，被聘员工不受原身份限制，自上而下逐级聘用。需要面向社会公开招聘的，应通过考试、考核相结合的办法择优聘用。
第十四条 事业单位聘用员工要制定所聘岗位需具备的基本条件，按照聘用的基本程序和方法进行。特殊情况或特殊岗位，经聘用单位领导集体讨论决定后，可简化程序。聘用单位对首次聘用(合转岗)员工实行试用制度，试用期最长不得超过6个月。聘用管理人员要实行回避制度。
第十五条 聘用单位要与被聘员工签订聘用合同。聘用合同期限分为固定期限和任务期限。订立何种期限的合同由合同双方协商确定。国家规定或合同双方约定必须为单位服务一定期限的，所签聘用合同不得短于规定的服务期限。事业单位聘用专业技术人员和管理人员，应在订立聘用合同的基础上同时办理专业技术职务和管理职务的聘任手续，发给聘任证书。聘任证书是聘用合同书的附件。
第十六条 受聘员工因业务技术水平、工作责任心以及其他原因不能胜任岗位职责要求的，经采取培训、教育等有关措施，仍不胜任的，要变更工作岗位，同时相应变更原聘用合同书中关于岗位责、权、利的内容。变更岗位可根据具体情况，实行待聘、低聘、解聘或实行未聘人员托管，直至解除聘用合同的方法。
第四章 工资与福利待遇
第十七条 事业单位受聘员工于签订合同的下月起，按所聘岗位享受国家和省规定的工资、津贴、补贴等各项福利待遇。
第十八条 事业单位可根据受聘员工的岗位和实际情况实行职等工资、岗位工资、项目(课题)工资、兼职工资、科技成果转化提成、科技成果入股分红等模式，也可实行年薪制。
第十九条 管理人员同时被聘担任专业技术职务的，可从其职务变动的下月起，选择执行职员等级工资标准或专业技术职务等级工资标准。具体办法按工资有关政策规定办理。
第二十条 新聘职务高于原职务的员工，其工资待遇按事业单位员工职务(技术等级)晋升后工资待遇的有关规定办理；新聘职务低于原职务的员工，其工资待遇按新聘职务比照同期参加工作同类员工的工资水平重新确定。
第二十一条 事业单位员工在年度考核中被确定为优秀、合格等次的，可按有关规定发给年终一次性奖金。
第二十二条 事业单位员工被聘用后，可按国家和省的有关规定享受探亲假、产假、病假、事假等各项福利待遇。
第五章 考 核
第二十三条 事业单位应实行经常化、规范化的考核制度。正确评价员工的德才表现和工作实绩，激励督促员工提高政治业务素质。考核结果应作为聘期内受聘员工岗位调整、职务升降、奖励惩戒和合同到期解聘、续聘以及调整工资待遇的主要依据。
第二十四条 考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。对不同职务等级及不同技术层次的员工应有不同的考核标准和要求。考核标准应明确具体，尽量量化，不能量化的要以准确、定性的文字进行表述。
第二十五条 考核等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
第二十六条 考核分为平时考核和年度考核。平时考核一般每季度或半年一次，年度考核以平时考核为基础，优秀等次的人数，一般按被考核人员总数的10％掌握，最多不超过15％。年度考核按下列程序进行：
(一)被考核员工总结、述职；
(二)进行民主测评；
(三)考察组进行考核；
(四)主管领导在听取考察组和群众意见的基础上，根据平时考核、个人总结和民主测评结果写以评语，提出考核等次意见；
(五)事业单位负责人确定考核等次，提交党委会议决定；
(六)将考核结果以书面形式通知被考核员工。
第二十七条 事业单位负责人的年度考核按规定的考核程序由上级主管部门组织实施。
第二十八条 事业单位管理人员和工勤人员连续两年考核被确定为优秀等次的，具有优先晋升职务、技术等级的资格。专业技术人员在任现职期内考核被确定两次以上优秀等次，并符合相应专业技术职务晋升条件的，可参加高一级专业技术职务任职资格的评审。事业单位人员在年度考核中被确定为基本合格的，当年不得晋升职务。连续两年被确定为不合格等次的，可根据具体情况予以降职、调整工作、低聘或解聘；不服从组织安排或重新安排后年度考核仍不合格的，予以辞退。
第二十九条 严格考核备案制度n事业单位年度考核结束后，要将考核工作总结和呈报表报上级主管单位人事部门审核备案，政府直属事业单位报同级政府人事部门备案，并发给年度考核结果确认通知书。
第三十条 事业单位未完成年度考核工作，不能兑现本年度考核结果的有关待遇，不能开展下一年度行政职务晋升和专业技术职务评聘等工作。
第六章 奖 惩
第三十一条 事业单位对员工的奖惩要坚持公平合理、得当及时、注重实效的原则，坚持奖励与惩戒相结合、惩处与教育相结合、精神奖励与物质奖励相结合的原则。
第三十二条 行政奖励的种类为：授予荣誉称号、记一等功、记二等功、记三等功、嘉奖五种。各类奖励要按管理权限审批。
第三十三条 行政处分的种类为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。给予员工行政处分，要由所在单位向主管部门报批，按管理权限做出处分决定。
第三十四条 事业单位员工的奖惩实行备案制度。各单位每年1月底前要将上一年度的奖惩情况报送上级主管部门备案。
第七章 培 训
第三十五条 事业单位管理人员和工勤人员实行培训制度，专业技术人员实行继续教育制度、管理人员、工勤人员培训分任职培训、岗位知识培训和更新知识培训。培训和继续教育要坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则，不断提高员工的整体素质。
第三十六条 培训和继续教育实行分级管理。省和各市(地)人事行政部门负责全省和本市(地)的组织管理和指导协调工作，逐步建立和制定员工的培训和继续教育的政策、法规，并进行监督检查，总结典型，表彰先进。各行业主管部门负责制定本系统的计划并组织实施，加强对培训和继续教育的组织、指导、协调和管理。事业单位中层及其以上管理人员的任职培训由人事行政部门和行业主管部门共同组织实施。岗位知识培训和更新知识培训由行业主管部门提出计划方案，经同级政府人事部门审定同意后，由人事行政部门组织实施或会同行业主管部门组织实施。
第三十七条 管理人员和工勤人员的培训课程应根据事业发展和岗位工作的需要设置。首聘(合转岗)管理人员要经过岗位培训合格后方可聘用上岗。因特殊情况未经培训聘用上岗的，应在任职后1年内参加培训。末按规定参加培训或培训不合格的，年度考核不能确定为优秀等次。
第三十八条 专业技术人员继续教育应在各级人事行政部门统筹规划、指导下，由各业务部门制定计划，确保工作正常开展。教育内容应当根据本地区、本行业、本单位发展规划以及工作需要，结合专业技术人员的知识结构、业务水平确定。教育时间必须予以保证，高级专业技术人员每年脱产学习时间不少于56学时，中级人员不少于48学时，初级以下人员不少于40学时。继续教育的形式要灵活多样，保证质量，要在互动教学上下功夫。
第三十九条 继续教育实行与职称评聘相结合的证书登记制度。要把按规定接受继续教育的情况和是否达到规定的培训时间、完成相应的培训任务，作为评审专业技术职务任职资格、考核、晋升、聘任、续聘专业技术职务的基本条件之一。
第四十条 员工的培训和继续教育要发挥各方面积极性，要坚持国家、单位和个人共同承担的原则多渠道筹集经费，把培训经费真正用于员工培养。
第八章 退休与保
第四十一条 事业单位员工符合下列条件应按退休办理：
1、男年满60周岁、女年满55周岁(工勤人员女满50周岁)，参加工作年限满10年的；
2、男年满50周岁、女年满45周岁，参加工作年限满10年，经医务劳动鉴定完全丧失劳动能力的；
3、因工(公)致残，经医务劳动鉴定完全丧失劳动能力的。
第四十二条 事业单位员工退休后，退休费的计发按国家和省的有关规定执行；因工(公)负伤，经医疗鉴定后，评定伤残等级的，按有关规定发给伤残抚恤金等项相关费用；退休后去世的，按照国家和省的有关规定，发给抚恤费、丧葬费、遗属生活困难补助费。
第四十三条 事业单位员工在工作中做出显著贡献，荣获省部级以上劳动英雄、劳动模范、先进生产(工作)者等称号，省级系统先进工作者和部队军以上单位授予的战斗英雄、一等功称号的转业、复员军人，退休时仍保持荣誉的；专业技术人员和管理人员获国家科技进步奖、发明奖三等奖以上者以及获省、部级以上自然科学奖和发明奖、科技进步奖中的二等奖以上者(集体奖指主要发明者或作者)，其所在单位应当为其办理一次性补充养老保险，并由奖励单位给予一次性物质奖励。
第四十四条 工勤人员聘用到专业技术岗位或管理岗位后任职到退休年龄并在本岗位受聘满10年的，退休时可享受专业技术人员或管理人员同等相关待遇。聘任岗位和受聘时间以履行备案手续为依据。
第四十五条 专业技术人员、管理人员聘用到工勤岗位退休，可根据本人自愿，按专业技术人员或管理人员或工勤人员退休管理。其计算待遇的工作年限，无论担任何种职务，均从参加工作时算起。
第四十六条 事业单位员工退休后，可根据国家规定，享受阅读有关文件、参加学习、会议和重大活动等方面的权利，并享受有关各项福利待遇。对符合国家和省其他有关规定提高退休费比例的，可按规定提高退休费比例。
第四十七条 退休员工人数较多的事业单位，应建立退休员工管理机构，负责退休员工的管理服务工作3退休员工人数较少，未建立退休管理服务机构的部门，应确定兼职人员负责退休员工的管理服务工作。
第四十八条 事业单位及其员工要按照国家和省有关规定，参加基本养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险等社会保险，按时足额缴纳社会保险费，并按有关规定享受社会保障待遇n参加基本养老保险的员工在达到国家规定退休年龄办理退休手续时，由人事部门审批退休手续，劳动保障部门审核基本养老保险待遇手续。
第四十九条 事业单位未办理基本养老保险的员工，其退休后的退休费、保留的津贴、补贴，由原工作单位负责发放和办理；异地安置的，可委托代管单位发放。已经参加养老保险的，按国家和省有关规定发放养老金。尚未参加医疗保险的事业单位及员工，退休后应按本单位原医疗办法及待遇执行。
第九章 未聘员工托管
第五十条 实行企业化管理的事业单位及其员工，参加城镇企业基本养老保险的，员工退休条件和基本养老金计发办法，按《黑龙江省城镇职工基本养老保险规定》(2000年黑龙江省人民政府令第12号)及有关规定执行。
第五十一条 事业单位实行未聘员工托管制度。托管制度是政府人事部门所属人才交流机构受事业单位或其行业主管部门委托，集中代管事业单位中未聘员工的人事档案和人事关系并提供配套服务的社会化人事服务管理制度。
第五十二条 因机构编制精简、岗位撤并、专业不对口以及能力、身体不适等原因而未被聘用上岗的，不再保留原岗位待遇。待聘期间的待遇由本单位确定，但不得低于当地政府规定的城镇居民最低生活保障标准。
第五十三条 内部下岗待聘时间一般为1年。待聘期间，聘用单位应至少提供一次上岗机会。本人可以联系调离，也可以到人才市场择业或自谋职业。待聘期满仍未能上岗或调离的，聘用单位可为其办理托管手续。
第五十四条 各级政府人事部门所属的人才交流机构承办事业单位人员托管具体事宜。托管由人事行政部门所属的人才交流机构、事业单位或其行业主管部门和未聘
员工三方签订托管协议。托管期限为1年。
第五十五条 未聘员工在原单位待聘期满不愿接受托管的，本人应当提出辞职；本人不愿辞职的，原单位可解除合同，并给予一定经济补偿。
第五十六条 人事行政部门所属的人才交流机构对所托管员工负责接转人事关系，保管人事档案，协助办理养老保险及其他保险，调整档案工资，办理专业技术职务任职资格申报、出国政审等事宜；提供择业指导，通过市场机制促进末聘员工实现再就业。
第五十七条 实行托管的员工在托管期内享受基本生活保障n基本生活费由原单位发放，其标准为本人基本工资的固定部分，但不得低于当地政府规定的城镇居民最低生活保障标准。
第五十八条 托管期内实现再就业的待聘员工，应与人才交流机构和所属事业单位解除托管关系和人事关系，不再享受有关基本生活保障待遇。
第五十九条 未聘员工在托管期内无正当理由两次不接受原单位或人才交流机构介绍的就业岗位，或不参加为其组织的有关技能培训，人才交流机构和所属事业单位可与其解除托管协议，由原单位解除合同。
第六十条 托管期满后，人事行政部门人才交流机构、事业单位或行业主管部门和未聘人员三方须及时解除托管关系。未聘人员托管期满仍未重新就业的，本人应当提出辞职；本人不愿辞职的，原单位可解除合同，并给予一定经济补偿。
第六十一条 托管期满后，与原单位解除了人事关系而没有再就业的未聘员工，其人事档案和人事关系可由本人另行委托人事行政部门的人才交流机构实行人事代理。
第十章 附 则
第六十二条 本办法由黑龙江省人事厅负责解释。
第六十三条 本办法自下发之日起施行。
