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新闻出版署


关于印发《报纸登记项目年度核验办法》的通知
1994年12月20日，新闻出版署

各省、自治区、直辖市及计划单列市新闻出版局：
为进一步加强报纸管理，规范报纸出版秩序，有必要对报纸出版的登记项目进行年度核验，现将《报纸登记项目年度核验办法》（附《报纸登记项目年度检验表》格式）印发给你们，请遵照执行。

报纸登记项目年度核验办法
第一条 为促进我国报业的繁荣与健康发展，完善报纸行政管理制度，改进出版秩序，制定本办法。
第二条 对编入国内统一刊号的报纸原则上均按年度对登记项目进行审核检验。每年核验的时间为十二月初到十二月底。中央单位的报纸由新闻出版署与报社所在地省级新闻出版行政管理部门共同核验；地方单位的报纸，由报纸所在地省级新闻出版行政管理部门核验。
第三条 报纸必须符合下列要求，方予通过核验：
（一） 在编辑出版过程中，以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为指针，坚持为社会主义服务，为人民服务，坚持四项基本原则并掌握正确的舆论导向，正确宣传中国共产党和国家的方针政策，认真贯彻为社会主义精神文明和物质文明建设服务的基本宗旨。编辑方针和稿件的取舍符合本报的办报宗旨和专业分工范围。
（二） 编辑、印刷、发行等出版活动及各项经营活动必须严格遵守宪法、有关法律、行政法规和规章，这些活动与本报登记注册内容相符。
（三） 所载内容真实、准确；稿件选用、版面内容、文字校对、印刷制作及发行数量等，均符合报纸行政管理部门规定的质量标准。
（四） 各项广告业务符合国家的有关法律法规，广告内容真实可靠，广告宣传遵守社会公德。
（五） 报社从业人员无重大违法违规记录，杜绝“有偿新闻”，报纸具有良好的整体形象和社会信誉。
（六） 有健全的编辑部门和审稿制度，有完善的报社内部管理制度。
（七） 具备正常出版的各项物质和技术保障条件。
（八） 报纸行政管理部门规定的其他有关条件。
第四条 审核、检验程序：
（一） 由报社提出年度自检报告并经报社上级主管部门、主办单位审核签章后，报核验机关审核；
（二） 填写“报纸登记项目年度核验表”（由新闻出版署统一印制），并向核验机关报送连续出版的三十期样报；
（三） 核验机关按照有关标准和要求，对报社自检报告及“报纸登记项目年度核验表”等材料进行检查。对登记项目合格的报纸，由核验机关在“报纸登记证”上加盖年度核验章。中央单位的报纸，由新闻出版署和报纸所在地省级新闻出版局共同核验，省级新闻出版局盖章。
第五条 加盖年度核验章后的“报纸登记证”，方可继续使用。有关部门办理下一年度的报纸出版、印刷和发行等手续时，对“报纸登记证”无年度核验章的报社，不予办理。
第六条 对不符合年度核验要求的报社，核验机关撤销登记，并报新闻出版署审核批准，也可根据情况缓检并规定时间给予纠正错误或解决问题的机会，然后再予核验。缓验时间已满，必须及时决定通过核验或给予行政处罚，直至撤销登记。
第七条 不按规定进行年度核验的报社，其合法出版资格自行取消，报纸登记证作废，由核验机关报新闻出版署批准注销登记。
第八条 内部报纸的年度核验办法，由各地省级新闻出版行政管理部门，参照本办法制定。
第九条 本办法由新闻出版署解释。
第十条 本办法自公布之日起实行。


山东省青岛市人民政府


青岛市优待老年人规定
青岛市人民政府




第一条 为在全市树立尊老敬老的良好社会风尚，根据国家、省有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内的年龄60周岁以上的本市居民，依照本规定享受有关优待。
第三条 市和各区（市）老龄工作委员会办公室（以下简称老龄办）负责本规定的组织实施。
第四条 老年人不承担义务工、劳动积累工，不缴纳各种集资。70周岁以上的老年人免缴村提留、乡统筹费；70周岁以下丧失劳动能力或有特殊困难的老年人酌情减缴或免缴村提留、乡统筹费。
第五条 服务行业应当根据行业特点，对老年人给予优待和照顾。
服务行业的营业场所应当设置老年人优先、老年人优惠等标志，优先为老年人服务。对行动不便的老年人，实行电话预约服务、分片包干服务和上门服务。
第六条 火车站、汽车站、港口客运站的售票处应当设置老年人优先的标志，候车（船）室应当设置老年人专用座椅，车、船上设置一定数量的老人席。老年人乘坐前列交通工具，可以优先检票、进站、上下车（船）。
第七条 各级医疗保健机构应当在挂号室、就诊室、收费处、药房和住院处等窗口设置老年人优先的标志，对老年人优先照顾。有条件的单位，应当开设老年病门诊和为患有慢性病或行动不便的老年人设立家庭病床，提供上门服务。
老年人持老年人优待证到二级以上（含二级）医院就医，急诊、初诊、复诊的普通挂号费和诊查费（专家门诊除外）半价优惠。
第八条 老年人凭老年人优待证进入公园，免购门票。
老年人凭老年人优待证享受以下费用的半价优惠：
（一）进入收取门票费的文化宫、俱乐部、图书馆、博物馆、美术馆等公共文化娱乐场所和体育健身场所的门票费；
（二）到影剧院观看日场影视片（不含大片）的放映费；
（三）游览名胜古迹、风景点的门票费、进山费；
（四）参加各类老年健身学习班的收费；
（五）在法定节日乘坐青岛至黄岛间轮渡的购票费。
老年人凭老年人优待证免费使用收费公共厕所。
第九条 老年人持老年人优待证到各新华书店及所属外文、古籍等书店购买图书，享受九五折优惠；到青岛出版社购买该社出版的图书享受八折优惠。
第十条 老年人因合法权益受到侵害需要律师帮助、又无力支付律师费用的，有关单位应当提供法律援助。
第十一条 金婚老年人可以凭户籍证明和所在区（市）老龄办出具的证明，到指定照相馆免费照单张金婚照和全家福照。
第十二条 孤寡老年人可以凭所在区（市）民政部门出具的证明，享受有线电视收视费的半价优惠。
第十三条 孤寡老年人安装住宅电话，凭所在区（市）民政部门出具的证明和本人身份证及户口簿，享受初装费的半价优惠（已安装住宅电话的不再享受优惠）。
第十四条 对百岁以上的老年人，每人每月发给100元的长寿补贴金。资金由市财政负担。
第十五条 老年人优待证由各区（市）老龄办负责发放，并按物价管理部门核定的标准收取工本费。发放老年人优待证必须尊重老年人的意愿，不得硬性派发。
第十六条 来本市的省内其他地区老年人的优待按照《山东省优待老年人规定》的有关规定执行。
第十七条 本规定具体执行中的问题，由市老龄办负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行，青岛市人民政府办公厅1993年7月26日发布的《青岛市人民政府办公厅批转市老龄委等十三部门关于离休干部和七十岁以上老年人优待服务报告的通知》（青政办发〔1993〕90号）同时废止。



1998年7月27日