黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发《黄南州农牧区药品“两网”建设工作考评办法》的通知
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黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发《黄南州农牧区药品“两网”建设工作考评办法》的通知
青海省黄南藏族自治州人民政府办公室
黄政办〔2008〕65号
黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发《黄南州农牧区药品“两网”建设工作考评办法》的通知
各县人民政府，州政府各委、办、局：
《黄南州农牧区药品“两网”建设工作考评办法》业经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇八年九月四日
全州农牧区药品“两网”建设工作考评办法
为贯彻落实州政府《关于全面推进黄南州农牧区药品监督网络和供应网络建设实施意见》精神，抓好农牧区药品“两网”建设工作，现将全州落实农牧区药品“两网”建设工作提出如下考评办法。
一、指导思想
按照州政府提出的“县、乡镇要将食品药品监管工作纳入本级政府年度工作目标管理，做到年初有计划，年中有检查，年末有考评，对工作成绩突出的单位和个人将由各级政府予以表彰，对工作落后的单位和个人通报批评，实行责任追究”的要求，建立激励机制，逐步形成“政府推动、部门配合、群众参与、齐抓共管”的食品药品监管格局，确保全州各族人民饮食用药安全。
二、考评对象
考评范围为各县、乡镇人民政府和乡镇食品药品综合监管办公室。
三、考评组织及方法
（一）各县政府的考评工作由州农牧区药品“两网”建设领导小组组织实施，各乡镇政府的考评工作由县农牧区药品“两网”建设领导小组统一领导，具体工作分别由州、县农牧区药品“两网”建设领导小组办公室（以下简称考评办公室，办公室设在食品药品监督管理局）具体组织实施。
（二）考评工作在各县、乡镇人民政府自评的基础上，由考评办公室组织考评，并分别报请州、县农牧区药品“两网”建设领导小组审定。具体方法如下：
1、11月30日以前，各县、乡镇人民政府根据年度工作情况，对照考核评分标准，实事求是地写出自查报告，并提出对协管员、信息员表彰的奖惩意见，报领导小组办公室。
2、考评办公室根据日常督查和综合考评情况，对照考核评分标准，写出考评报告，提出拟授奖单位和个人名单，提交州药品“两网”建设领导小组讨论决定，分别由州、县人民政府进行表彰奖励。
四、评先意见
（一）农牧区药品“两网”建设工作先进单位表彰名额为:全州评选2个先进县人民政府，由州政府颁发奖牌；各县分别评选3个先进乡镇，由各县政府颁发奖牌；受表彰单位主要负责人或分管负责人为先进个人，颁发荣誉证书。
（二）乡镇协管员和村级信息联络员的表彰工作由各县药品“两网”建设领导小组自行确定。
五、考评要求
（一）考评工作要坚持实事求是、客观公正、民主公开和注重实绩的原则，对弄虚作假、谎报成绩或不严肃认真的，将取消其评先资格，并追究有关责任人的责任。
（二）坚持宁缺勿滥的原则，凡经自评或考评达不到评分规定要求的一律不得评为先进。
（三）被考评单位自评报告务于11月底以前报州考评办公室，逾期视为自动放弃。
附：农牧区药品“两网”建设工作考核评分标准
关于品牌培育试点工作暨召开培训研讨会的通知
工业和信息化部
关于品牌培育试点工作暨召开培训研讨会的通知
工信科简函[2011]504号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门、全国性工业协会、申请品牌培育试点企业及技术支持单位：
为落实《关于开展工业企业品牌培育试点工作的通知》（工信厅科函[2011]719号）的要求，组织好品牌培育试点工作，现将品牌培育试点工作及组织召开培训研讨会的有关事宜通知如下：
一、对试点企业的要求
为保证试点工作的质量效果，申请试点企业应在充分了解试点工作任务的基础上，就推进试点工作做出以下承诺。
（一）企业的最高管理者直接关心和推动试点工作。
（二）在企业内部确定试点工作的组织机构，统筹组织试点工作，并保证相关的资源需求。
（三）按照试点工作的进度和内容要求，实施内部培训，建立并实施品牌培育管理体系，开展对品牌培育能力的自我评价，接受对试点企业的外部评价。
（四）在不危害企业商业秘密的前提下，自愿分享试点工作的经验和品牌培育的案例。
二、试点工作的阶段性安排
为保证品牌培育试点工作的整体进度，试点工作划分为四个阶段。
第一阶段为培训阶段。自愿申请并经地方工信部门、行业协会推荐的工业企业均可参加。大中型企业应至少两名人员、小型企业应至少一名人员参加品牌培育试点培训活动。本阶段工作在2012年1月底前完成。
第二阶段为策划阶段。申请试点企业在参加培训并充分了解试点工作要求的基础上，研究制定《品牌培育试点工作计划》。工作计划中应就领导参与、组织保障、主要工作内容及时间进度、接受试点评价以及参与交流分享等事项做出说明和承诺。工信部科技司将组织专家对《试点工作计划》进行评价，并确定试点企业名单。本阶段工作在2012年2月底前完成。
第三阶段为建立完善品牌培育管理体系阶段。本阶段以企业正式发布品牌战略和品牌培育管理体系文件为标志。2012年5月底前完成。
第四阶段为体系运行及评价阶段。企业保持品牌培育管理体系运行并按计划开展自我评价。对试点企业的评价安排在2012年8月-9月实施。
三、试点工作的沟通和协调
各有关地方工信部门、行业协会和申请试点企业，应确定一位同志为试点工作联络人，负责试点工作中有关信息的接收和传送。
科技司负责试点工作的组织管理，委托中国航空综合技术研究所承担试点工作的日常管理工作。
科技司开设专用邮箱与各有关单位联络人保持信息联系，并在“中国工业产品质量网”上设立品牌培育试点工作平台，承担通知发布、技术指导和经验交流等工作。
四、试点工作的培训
（一）培训活动的组织和内容
对申请试点企业的公开培训活动由工信部科技司、地方工信部门或行业协会组织。培训内容应包括：品牌培育试点工作内容和要求、《品牌培育管理体系实施指南》、《评价指南》、以及品牌管理和品牌培育成熟度评价的相关知识。
（二）品牌培育试点工作培训研讨会
科技司委托技术支持单位举办四期品牌培育试点工作培训研讨会。申请试点企业负责品牌工作的高层管理人员、业务骨干人员；地方工信部门、行业协会负责试点工作的同志可报名参加。
为保证培训效果，每期培训研讨会人数原则上不超过150人。有关单位就近选择班次报名参加。
培训研讨会的时间、地点及联系方式见附件1。
参会人员填写《培训研讨会参会人员反馈表》（附件2），传真到承办单位。
如出现满额情况，由承办单位在“中国工业产品质量网”上发布参会人员名单，未能列入名单的代表可申请其他班次或参加后续培训活动。
以上四期培训研讨会不收取培训费。代表的食宿可由承办单位统一安排，交通食宿费用自理。
（三）后续的培训活动
科技司将根据培训情况，组织后续培训活动，并支持地方工信部门、行业协会组织培训。试点企业的内部培训活动，由企业自行安排，可联系技术支持单位给予指导。
工信部门和行业协会组织的培训活动，在“中国工业产品质量网”上发布通知。
五、几项具体工作
（一）各有关单位接到本通知后，尽快落实联络员，并以单位名称作为邮件名称，向专用邮箱发送邮件，说明联络员姓名、职务及联系方式。发送邮件的邮箱即作为联络用邮箱。
（二）申请试点企业的《品牌培育试点工作计划》，于2012年2月15日前发送到专用邮箱。
（三）尽快确定参加培训研讨会的人员并传真“培训研讨会反馈表”。
（四）2012年5月底前，将正式发布的品牌培育战略、方针、以及品牌培育管理手册等文件发送到专用邮箱。
六、联系和沟通方式
（一）工业和信息化部科技司
联系人：何小龙
电 话：010-68205246
电子邮箱：hexiaolong@miit.gov.cn
（二）中国工业产品质量网
网址： http://www.quality.org.cn
（三）专用邮箱
邮箱： pinpai@miit.gov.cn
附件1：培训研讨会的时间、地点及联系方式
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11295040/n11298238/n14306101.files/n14306530.doc
附件2：培训研讨会参会人员反馈表
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11295040/n11298238/n14306101.files/n14306531.doc
二〇一一年十一月九日
海南省旅游土地的法律保护构想
海南大学三亚学院法学分院
胡建
目录
封面……………………………………………………………1
目录……………………………………………………………2
题要……………………………………………………………3
关键字…………………………………………………………3
一、旅游土地权属问题
1、旅游土地的土地类型……………………………………………………4
2、旅游土地所有权的主要取得方式………………………………………4
3、旅游土地权属的登记和公示程序………………………………………5
4、农用地转为建设用地的批准权限问题…………………………………5
5、旅游土地使用权的消灭…………………………………………………6
二、旅游土地权属的争议及救济机制
1、什么是土地权属争议……………………………………………………6
2、出现土地权属争议的原因………………………………………………6
3、解决土地权属争议应遵循什么原则……………………………………6
4、自力救济土地所有权和使用权争议……………………………………6
5、公力救济…………………………………………………………………6
6、案例………………………………………………………………………7
参考书目……………………………………………………………………9
海南省旅游土地的法律保护构想
题要：
土地是一国之本，能够效益最大化的利用土地是政府执政的重要内容，而土地资源的保护是利用的保障。随着我国法制建设的发展，土地法律、法规和规章也将逐步完善。为促进对旅游土地的保护和合理开发利用旅游资源，加强对旅游土地的保护，促进旅游业的发展，加快对土地管理的立法显然十分必要。
美丽的海南是热带海滨旅游胜地，景区众多，许多地方存在土地权属问题上纠缠不清的情况，导致许多景区的开发搁置，既影响了旅游地的整体性开发，也使许多景区保护上责任不清。针对海南省在土地管理方面的问题和旅游土地利用上的不合理，个人认为应在旅游土地权属争议问题和争议处理机制上加强立法，继而加强各方面的保护（包括其客观实体的保护），使旅游土地保护有法可依。
