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中国政府 新加坡共和国政府


中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于设立商务代表处的协议


（签订日期１９８０年６月１４日 生效日期１９８０年６月１４日）
　　中华人民共和国政府和新加坡共和国政府，为了发展两国之间的贸易和经济关系，便于执行两国政府于一九七九年十二月二十九日在北京签订的贸易协定，达成协议如下：

　　第一条　一方将在另一方领土内设立商务代表处。商务代表处履行下列职责：
　　（一）促进两国之间贸易、工业和技术合作以及其他经济关系的发展；
　　（二）在有关贸易、工业和技术合作以及其他经济关系的事务上代表派遣国在驻在国的利益；
　　（三）经各自国营贸易机构或商行企业的授权，代其洽谈贸易业务和签订贸易合同；
　　（四）经派遣国政府授权办理签证事宜。

　　第二条　商务代表处正式定名为“中华人民共和国驻新加坡共和国商务代表处”和“新加坡共和国驻中华人民共和国商务代表处”。

　　第三条　中华人民共和国商务代表处设在新加坡。新加坡共和国商务代表处设在北京。

　　第四条
　　（一）商务代表处的驻在人员每方至多为十（１０）名。驻在人员由商务代表一名、副代表一名、助理代表一名、以及职员和服务人员组成。如有需要，经两国政府商定，可在对等的基础上增加驻在人员的名额。
　　（二）商务代表、副代表和助理代表应享有驻在国给予外交人员的特权和豁免。
　　（三）两国商务代表处的办公处所仅作为第一条所规定的目的之用，并应享有驻在国给予使馆办公处所的特权和豁免。
　　（四）商务代表、副代表和助理代表的住所仅作为私人住宅之用，并应享有驻在国给予外交人员住所的特权和豁免。
　　（五）商务代表处的办公处所和商务代表的住所可悬挂本国的国旗和国徽。
　　（六）两国商务代表处有权使用密码和外交信使。
　　（七）商务代表处的驻在人员所得的薪金和工资不向驻在国纳税。
　　（八）商务代表和商务代表处的工作人员享有外交使团人员在驻在国所享有的相同旅行自由。

　　第五条　在设立商务代表处方面，包括解决办公处所和人员住所方面，一方将为另一方提供便利和协助。

　　第六条　本协议自签字之日起生效。
　　本协议于一九八０年六月十四日在北京签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　　新加坡共和国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　　　　代　　　　表
　　　　王　润　生　　　　　　　　　　　　　　　严　崇　涛
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）

　附：　　　　　　　中国政府和新加坡政府关于设立

　　　　　　　　　　商务代表处的协议的有关问题的换文

　　　　　　　　　　　　　（一）对方来文

中华人民共和国对外贸易部副部长
王润生先生阁下：
　　我满意地提及，我们两国政府关于设立商务代表处的协议于今天签订，并在会谈中双方取得了以下的谅解：

　一、根据协议规定，新加坡共和国商务代表处虽然设在北京，但中国方面将允许该商务代表处的官员自由前往上海和广州，履行协议所规定的职责。新加坡官员为此目的可在上海市和广州市常驻。

　二、中国方面将为上述新加坡官员提供必要的便利和协助，特别是在解决其办公处所和人员住所方面提供便利和协助。

　三、中国方面将协助新加坡官员同上海市和广州市的有关经济贸易部门和机构的中国官员建立联系，以便于新加坡官员履行协议所规定的职责。

　四、新加坡商务代表处的官员前往上海和广州以外的其他中国城市访问时，也享有驻华外交使团人员所享有的相同旅行自由。
　　本函和阁下的复函将作为我们今天所签订的设立商务代表处协议的附件。
　　以上如蒙阁下复函确认，我将非常感谢。
　　阁下，请接受我最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新加坡共和国贸易及工业部常任秘书
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　严　崇　涛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八０年六月十四日于北京

　　　　　　　　　　　　　（二）我方去文

新加坡共和国贸易及工业部常任秘书
严崇涛先生阁下：
　　我收到阁下今天的来信如下：
　　（内容同对方来文，略。）
　　我荣幸地确认上述来信内容。
　　阁下，请接受我最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国对外贸易部副部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　王　润　生
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八０年六月十四日于北京
人事部


人事部工作规则
1995年3月5日，人事部

为了建立健全人事部有效的决策机制，切实履行国务院赋予的职责，按照党的十四届四中全会决定中提出的“要在总结经验的基础上，制定中央和地方党委工作条例，进一步明确和规范党委会及其党委会的职责范围、议事规则、决策程序”的要求，特制定本规则。
一、部长、副部长的职责
根据国务院组织法的有关规定和人事部的工作要求，部长、副部长的职责如下：
（一）人事部实行部长负责制，部长领导人事部的工作。日常工作由部长、副部长按各自分工负责处理。
（二）人事部发布的决定、命令和行政法规，报送国务院的重要请示、报告，人事部机关处级以上干部和部属事业单位司级干部的任免通知，按程序审批决定后，由部长或部长委托分管副部长签署。
（三）副部长按照各自分工或部长的委托，负责某些方面的工作或者专项任务，代表人事部进行对外公务活动。
（四）副部长既要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，又要关心全局，积极参与集体领导。部领导成员之间要互相支持，团结协作，共同做好工作。
（五）对于工作中的重要情况和重大问题，副部长要及时向部长报告。副部长出差，要事先向部长请示。
（六）部长出国或出差期间，人事部的工作由部长委托的副部长主持。副部长出国或出差期间，其主管的工作应委托其他部领导代管。
二、会议制度
人事部实行党组会议、部长办公会议，部务会议和有关专题会议制度。
（一）党组会议由党组成员组成，必要时吸收有关同志列席。党组会议由党组书记或书记委托的党组副书记及成员召集。会议的主要任务是：传达学习党中央、国务院的决定和党中央、国务院领导的指示；研究人事工作的方针、政策、发展战略和重大措施以及人事工作中、长期发展规划；审议部党组拟上报党中央、国务院的请示、报告；讨论、审核国务院管理的干部任免事项；审议部机关及部属事业单位司级机构设置与变更；审批部机关及部属事业单位处室设置与变更；按照干部管理权限审批部机关处级以上干部及部属事业单位司级干部的人事任免、调配和奖惩事项；研究人事部自身建设和党的工作；研究决定其他重大事项。
党组会议议题由党组成员提出，经党组书记同意后列入会议日程。会议通知、记录和纪要起草由党组秘书负责。会议纪要由党组书记或书记委托的党组成员签发。
党组会议一般每半月召开一次。
（二）部长办公会议由部长、副部长组成，与会议研究议题有关的单位负责人及助手列席，由部长或部长委托的副部长召集。会议的主要任务是：研究贯彻落实党中央、国务院的决定、指示；贯彻执行党组会议决定和工作部署，审定关系人事工作全局的部发文件；审定部年度工作计划、年度工作总结及年度会议计划和年度外事计划；审定部内重要规章、制度和部机关行政后勤方面有关财务预决算及专项经费的安排、重大基建项目等；其它需要议定的日常工作中的重要事项。
部长办公会议议题由部长提出或由主管副部长提出，列入会议日程。会议通知、记录和纪要起草工作由部长办公室负责。会议纪要由部长或部长委托主持会议的副部长签发。
部长办公会议不定期召开。
（三）部长碰头会由部长根据需要随时召集，部长、副部长参加。主要任务是：传达党中央、国务院有关决定、指示；通报工作情况；研究一些临时性事项；安排一周的主要工作日程。
部长碰头会一般每周召开一次。不编发纪要。
（四）部务会议根据需要由部长或部长委托的副部长召集，部长、副部长、各厅、司、机关党委、纪委、监察室及部属事业单位主要负责人参加。需要时扩大到副司级干部。会议的主要任务是：传达党中央、国务院有关会议、文件及党和国家领导人指示精神；通报工作情况，部署工作任务；宣布部内重大事项；各单位负责人汇报本季度工作情况和下季度工作打算。
部务会议内容由部长确定，每年召开2－4次。会议的会务工作由办公厅负责。
（五）副部长受部长委托或按照分管的工作召开专题会议，研究、处理工作中的具体业务问题。凡专题会议能解决的问题，不再提交党组会议或部长办公会议讨论。
专题会议的会务工作，由部长办公室负责。
凡提交会议审议的重要议题，有关单位要在会前认真调查研究，涉及其他部门的业务，提交会议讨论前要充分交换意见，尽量协商一致。提交会议审议的文件材料要提前1－2天发给与会同志，送审的文件要基本成熟。
参加会议的同志在会前要对审议的问题认真研究，会上发言要简明扼要，观点鲜明。
会议决定事项的贯彻落实情况，分别由负责会务工作的有关部门催办、督查，并及时反馈贯彻落实信息。
三、文件审批制度
报部党组或部领导审批的文件，按照文件的审批程序和领导分工负责的原则办理。
（一）部属各单位报党组或部领导审批的文件，要严格执行《国家行政机关公文处理办法》中的有关规定和《人事部公文处理实施细则》，除紧急、绝密事项外，均应经办公厅审核后呈送党组或部领导审批。
（二）以人事部名义发文件，属于重大问题，由主管副部长审核后，送部长签发。一般文件由主管副部长签发；涉及其他副部长分管的工作，经有关副部长审核后再签发。

（三）领导同志审核或审批文件应提出“拟同意”、“同意”或其它明确的意见，并签署姓名和时间。签署文件要使用钢笔或毛笔。